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国庆前日,佛山市直部门首晒“三公”预算

2013-10-1 08:31

63部门有23个既无出国预算安排也无公车购置预算安排
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      南都讯 记者 李文波 昨天下午5点刚过,佛山市政府网挂出了63个市直部门今年“三公经费”预算开支,这是佛山市直部门首次晒“三公”。至此,佛山成为珠三角继广州、深圳等之后第六个晒“三公经费”的城市。数据显示,佛山市市直各部门“三公经费”预算为9 7 8 1万元,其中因公出国(境)费117 1万元,占总额的11.97%,公务接待费4171万元,占42 .64%,公务用车购置及运行维护费4439万元,占45 .39%。有25个部门因公出国(境)费和公务用车购置及运行维护费的预算计划支出为零。

     佛山市首次晒“三公”,63个市直部门同时将信息发布在市政府网和各自部门网站,“不分批次,统一公开步调”。

     佛山市政府对媒体表示,“佛山市市直部门‘三公经费’与已公开的省内城市比,总量较少,比重也相对较低,‘三公经费’占公共财政预算支出的比重为1.69%”。

     但佛山并未像广州、深圳一样,将上一年度的“三公经费”决算情况对外公布。由于只是公布了各部门三公经费以及分项的总额,佛山市政府晒“三公”的格式也较为简单:分列各部门总的三公经费额度,其次是因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费。公务用车购置及运行维护费则再细分为公务运行维护费和公务用车购置支出。所有部门对本部门三公经费支出的解释都保持了一致。

     根据公布数据,佛山各市直部门费用最高的是市公安局,总经费为1515万元;最低的单位为市地震局,预算支出为6.9万元。63个部门中无购置新车计划的有54个,占比85%;25个部门没有因公出国(境)预算安排,占比39.6%;有23个部门既无出国(境)预算安排也无公车购置预算安排,占比36.5%。

    佛山市政府表示,佛山市的“三公经费”公开今后将进入常态化,但没有明确表示每年固定在哪个时间统一公布以及未来区、镇晒“三公”的时间表。

    实际上,早在今年一月份佛山市南海区“两会”上,南海区财政局率先公布了该区2012年“三公”经费决算数目。

    虽然佛山迈出三公经费公开第一步,但粗略的几个大数让市民无法有效判断预算支出的合理性。佛山科技学院经管学院教授尹祖宁表示,“如果佛山市政府只是公布‘三公经费’的大数,且是首次公布,既无法进行纵向(和过去)相比,也没办法和其它区域相比。没有细化到项,就连一个单位平均的消费数据都没有,媒体都很难去监督和追责。”

    数据逐项看

    5部门公务接待费超百万元

    在公布的63个部门“三公经费”中,公务接待费最高的部门为佛山市人民政府办公室,其预算支出达到238.7万元;其次是佛山市农业局,达到195.26万元;佛山市公安局与之相近,为195万元;紧接着,市侨务局和市政法委分别为135.68万元和120万元,居第四第五位。以上公务接待费用超百万的5个部门该项总额为874.64万元,占整个市直部门公务接待费用的20 .9%。

    63个部门中,公务接待费用预算支出悬殊巨大。公务接待费最少为佛山市红十字会5万元;其次为佛山市总工会、佛山市民族宗教事务局,分别为9万元和10万元。

    公车费用最低两万元

    在公务用车购置及运行维护费一项中,佛山市公安局今年该项预算支出达到1290万;其次是佛山市府办,达到432.67万元。佛山市农业局236.07万元,排名第三。预算支出最少的单位则是佛山市文联和佛山市总工会,均是2万元。

    由于佛山市市直部门在2010年就进行了公务用车制度改革,车改以后,政府对参加车改人员发放交通补贴。领取交通补贴后,除了执行特殊公务外,市内公务交通费用一律由个人支付。单位公务交通经费实行定额包干,节余留用、超支不补。因此佛山今年只有9个市直部门有购置新车计划,其中佛山市公安局预算180万元,佛山市农业局138.82万元。

    25部门因公出国(境)费用为零

    63个市直部门中,因公出国(境)费预算开支最大是佛山市外经贸局,达到320万。南都记者调查了解到,该局今年5月曾在巴西圣保罗举办中国(佛山)-巴西(圣保罗)机械装备经贸交流会。今年7月,则带领佛山市经贸代表团赴埃塞俄比亚、安哥拉和肯尼亚开展系列经贸洽谈活动。佛山市侨务局今年的该项预算支出达135.53万元。

    而佛山市纪委、佛山市国土资源和城乡规划局等25个单位今年的因公出国(境)费用为零。


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