下月起，南海公办集体办幼儿园收费要涨

    11月起，南海区公办、集体办幼儿园将实施新收费标准，不同等级幼儿园保教费相应调整，并实行全区限价，最高不得超过每生每月890元。日前，南海区发展规划和统计局、教育局、财政局共同发布了南海区幼儿园保教费标准相关方案，明确规定新的收费标准实行“新生新办法，旧生旧办法”。

    收费 公办、集体办幼儿园保教费涨130元/月起

    据记者了解，截至今年8月，南海区共有公办省一级园13家，集体办省一级园两家，公办市一级园6家，集体办市一级园18家。除此以外，还有集体办区一级和未评定等级园103家。目前南海的公办、集体办幼儿园保教费收费都是以2009年制定的标准执行，最高收费650元/月，最低收费350元/月。

    近日，南海区发展规划和统计局、教育局、财政局公布了《转发佛山市物价局等3部门关于印发〈佛山市公办幼儿园收费方案〉的通知》，发布了公办、集体办幼儿园最新的收费标准，其中省一级园由目前的650元/月调整至890元/月，市一级园由目前的550元/月调整至750元/月，区一级园由目前的450元/月调整至620元/月，未评定等级园由目前的350元/月调整至480元。

    调整后的保教费收费标准实行“新生新办法，老生老办法”，即：今年8月以后入学的幼儿，从11月起按调整后的新收费标准执行，其他原在园幼儿的收费标准仍维持原收费标准不变，直至幼儿转园或毕业。

    “民办幼儿园如果涨价，必须向物价部门报备。”南海区价格主管部门负责人表示，11月起执行的保教费新标准只针对公办、集体办幼儿园，如果民办幼儿园涨价而没有办理备案手续就擅自涨价，将严肃查处。

    值得关注的是，此次发布收费调整标准，还一并出台对托管费的规定。文件规定，幼儿园幼儿每天正常在园保教时间不少于8小时。幼儿园在周一至周五闭园后提供托管服务的，托管时间从闭园时间起计，可收取托管费3元/生·天。据区物价主管部门表示，目前南海幼儿园都没有收取托管费。

    原因 提高办园质量，提高教师待遇

    据南海区价格主管部门解释，本次收费调整在决策过程中，主要考虑到群众的承受能力和幼儿园的实际运作成本。据介绍,南海区集体办的区一级园和未评等级园占公办、集体办园总量的72%，在制定收费标准时,统一了各级别幼儿园的调幅率，适当控制了公办、集体办幼儿园保教费调整幅度，实行分步调整，使得等级越往下，群众每月增加的支出越小，以减轻群众负担。

    “幼儿教育发展迅速，各幼儿园在软硬件上投入日趋增大，教育成本提高幅度较大。”价格主管部门相关负责人表示，在国家已明令禁止办收费兴趣班、特色班的情况下，适当提高幼儿园的保教费标准，有助于促进幼儿园良性发展，促进教育资源的有效配置。

    根据佛山市学前教育发展三年行动计划（2011-2013），到2013年，公办幼儿教师平均工资水平逐步达到当地小学教师平均工资的65%或以上，其他保教人员平均工资水平不低于社会平均工资水平。南海区教育局基础教育科相关负责人告诉记者，目前南海区省级公办幼儿园老师收入4000元/月左右，未评定级别的幼儿园老师收入2000多元/月，普遍偏低。本次调整收费，可以适当提高老师待遇，有利于吸引更多的高素质教师进入学前教育领域，对提升整个教育质量有一定帮助。另外，也有助于改善幼儿园配套调配，促进幼儿身心健康发展。

    “要达到这一目标，幼教老师的平均月薪需要达到4500元左右。根据测算，若要达到这一目标，区一级以上公办、集体办幼儿园的月生均幼儿教育培养成本至少要在1000元以上。”价格主管部门相关负责人说，考虑到幼儿家长的实际承受能力，此次调整没有一步到位，适当控制了调整幅度。

    反响 关键要“涨”教育质量

    桂城某省级幼儿园一位不愿意透露姓名的相关负责人告诉记者，目前园里老师收入水平虽然比其他园高一些，但从当前的经济水平来看，老师收入仍偏低，不利于激发老师的积极性。该负责人认为，适当调整收费标准，不仅可以在一定程度上提高老师的收入，更重要的是还可以为学生配置更好的设施与配套，丰富学生在园内的学习生活。

    住在万科金域蓝湾的市民王小娟说，跟其他幼儿园对比，目前公办幼儿园收费确实偏低，调整收费标准后，能改善老师的收入，让老师工作状况更好，这也是做家长所希望看到的。

    对公办幼儿园涨价，家住桂城十七街区的一位家长给记者算了一笔账。她的小孩今年9月刚刚入读南师附幼，涨价以后，小孩每个月差不多要交1300元钱（保教费、伙食费等）。“涨价关键要‘涨’教育质量，希望教育质量再提升。”该家长告诉记者，周边的两个民办幼儿园每个月的费用都在1500元以上，希望政府在学前教育上增加投入，减轻市民负担。

    解疑释惑

    问：2013年8月1日及以后插班入园的幼儿是“新生”还是“老生”？

    答：“新生”是指2013年8月1日及以后入园的幼儿，不论其入读或插读小小班、小班或哪一个年级。

    问：“老生”收费都是按旧标准执行吗？

    答：“老生”的保教费标准按旧标准执行，其他收费项目和标准按新的收费办法执行，如托管费。

    问：托管费如何计收？

    答：托管服务主要针对无法准时接孩子放学的家长群体，遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则。幼儿园可根据幼儿实际需求按月一次性收取托管费，幼儿在园天数不足一个月的，以幼儿提出请假申请计算，扣除实际在园天数后退还费用。

    话你知

    据文件显示，除规定的保教费、服务性收费和代收费项目外，各级各类幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等；严禁收取报名费、入园资料费、营养费、建园费、管理费、留位费、接送卡费或育儿报刊费及各种形式的押金、备用金等。

    另外，因幼儿保育教育及幼儿园管理需要，所产生的空调使用费用，以及家长开放日、亲子活动、信息服务、课本（学习）资料等费用，要求从幼儿园公用经费中开支，不得向家长设立收费项目。

    文/珠江时报记者 欧林菊

    通讯员 麦景章

    图/珠江时报记者 方智恒