　　“南海要以差异化策略进入全球竞争”，李郇表示，南海要依托自身的优势与顺德、东莞乃至广州形成差异化竞争。在他看来，南海最大的优势除铝型材等传统特色产业集群外，就是在区位上与广州紧密结合。在广佛同城化进程逐步推进的过程中，南海不仅可以充分利用南沙港、机场、铁路等基础设施，还可以凭借相对低密度、更具活力的都市环境，培育与本地制造业基础紧密结合的创业活动，打造创客新都市。

　　“广佛超级城市对南海意味着市场的扩张，以前是百万人口级的市场，现在则是千万人口级的市场。”李郇表示，南海与广州接壤处最多，且轨道交通设施使得二者交流便利，因而在广佛超级城市中处于重要地位。

　　被认为是区域一体化发展范本之一的东京都市圈，由于同一产业或相关产业的公司、工厂、事务所集中在一个地区，规模经济降低平均成本，再加上区域间较低的通讯、交通成本等因素，产业规模不断扩大，经济迅速发展。数据显示，东京都市圈2010年GDP占据日本全国的三分之一，城市化水平达到90%以上。

　　“很多人担心广州的虹吸效应，但要素是自由流动的，同城化事实上是让市场更大了”，李郇说，更大量级的市场能够促进资源要素合理配置，甚至催生出新的产业类型，或形成更大规模的产业集聚，“这才是超级城市发展的核心。”

　　“南海要打造的全球创客新都市应根植于现有产业集群中的产业链，以及以大型企业为主体的产业延伸。”李郇认为，南海不能脱离制造业来谈全球创客新都市。“南海就应该做好制造业的服务化”，李郇说，制造业服务化的内容包括制造业创新、金融、商贸等，“通过互联网、物联网将各种产业串联起来，打造一个平台。这能使南海产业不会过度房地产化，得以更加均衡地发展各种产业。”

　　创客需要的不是高楼大厦

　　李郇提到，南海685个村级工业园占地14万亩，“盘活这部分资源是我们认为南海打造全球创客新都市的重点”，李郇说，“村级工业园的主要问题在于使用效率和产出很低。因此要提高村级工业园的使用效率，引导其原来的厂房、蓝皮屋，或者家庭作坊式的生产模式，走向专业化的产业发展。”

　　“全球创客新都市的发展对优化南海的工业结构十分有利”，李郇表示，创客所需要的发展空间不是高楼大厦，而是在人的尺度上相对较小的空间，很适合村级工业园的升级改造。

　　据介绍，南海或将结合城乡区位、与轨道站点的关系、用地效率和生产集约，分类推进村级工业园改造。

　　李郇认为，村级工业园区应以产业带动来进行整体改造，“需要企业来带动小的、分散的村一级企业发展成为大的、区镇一级的工业园企业。”李郇同时表示，创客的产业链条涵盖了从孵化、加速器到产品市场化，未来还将有跨界产品、产业集成。因而，村级工业园的改造“要依靠以创客为核心的特色小镇来带动”，因为特色小镇是把产业发展与环境的整治、开发结合在一起，能够集成上述资源。

　　资料显示，目前南海各镇街规划有12个特色小镇，根据各镇街的产业、区位优势，发展方向各有侧重，例如桂城街道有千灯湖创投小镇，狮山则规划有以3D打印等智能制造产业为主的智造小镇。“现在公布了12个特色小镇，但未来还会有更多”，李郇表示，在政府引导、市场主导的背景下，市场需求还会催生各类特色小镇，“做好这些特色小镇要靠政府、企业、社会共同的力量。”

　　“对南海来说，突破以村一级为单位的土地制度改革仍是难点和重点”，李郇认为，不仅是南海，珠三角乃至全国都在做类似的探索，南海走在前沿，既是挑战也是机遇。

　　“新都市”将带动城市变化提升城市发展策略

　　在李郇的解读中，南海“全球创客新都市”由不同规模、不同层次的创新区域构成了一个创新空间体系，包括创新城区、特色小镇和创新社区。其中，创新城区包括千灯湖片区以及大沥、狮山部分地区;未来将不断涌现特色小镇以及规模尚小的村级工业园区所构成的分布在创新城区和特色小镇中的创新社区。“通过层次分明的创新空间体系，改变城乡混杂的情况，使城市结构更有序，即‘城是城、乡是乡’。”

　　“城市是高密度的地区，基础设施多、交通便利，而郊区倚重农业和生态保护”，李郇解释说，各不同的创新区域间依托地铁等轨道交通网络串联起来，形成TOD模式(以公共交通为导向的开发模式)。

　　“创新要素要快速流动，不仅对轨道交通布局提出了很高要求，此外还包括道路系统，以及步行道、自行车等城市慢行系统都要进一步完善。”李郇认为，从这个角度来看，全球创客新都市对南海意味着整个城市结构的变化，“不仅是城市更新、产业发展、基础设施建设等问题，还包括社会治理等，是一个城市整体发展策略的问题。”

　　正因如此，李郇强调，南海打造全球创客新都市必须形成社会共识方可协调各方利益，而这也是有历史基础的。“过去南海的发展，是区、乡镇、管理区、村和个人‘五个轮子一起转’的全民发展模式。现在也是如此，形成共识后引导经济行为、引导政府政策制定、引导投资方向。”李郇表示，“这不仅是南海促进经济社会转型升级的标识，也是南海对全球经济发展趋势的响应。”