佛山：打造专利引擎力撑产业创新

　　佛山创新驱动工作又一次走到了全省前列。近日，国家知识产权局批复同意建设中国(佛山)知识产权保护中心。目前该中心已经启动建设。

　　据悉，该中心功能涉及知识产权保护的主要领域，将对佛山企业的创新研发、知识产权工作起到积极推动作用。目前，这样的“国字号”知识产权保护中心在全省尚属首个。

　　近年来，佛山知识产权工作在国家和省主管部门的指导和支持下，知识产权综合能力有了明显提高，知识产权成为佛山加快创新驱动发展、推动经济提质增效升级的“顶梁柱”。

　　佛山市科技局负责人介绍，佛山市委、市政府于去年提出建设面向全球的国家制造业创新中心，而建设中国(佛山)知识产权保护中心是佛山建设国家制造业创新中心、实施创新驱动发展战略的重要举措。

　　今后，佛山将整合全市知识产权保护基础及资源，重点面向先进装备制造及建材产业，建立集快速审查、快速授权、快速确权、快速维权于一体的综合性知识产权保护和服务总部中心。在此基础上，佛山将积极构建知识产权保护大格局，尽快引入广州知识产权法院巡回法庭，组建知识产权保护领域方面的公安经侦队伍，在专利申请、审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节形成合力和支撑。

　　“目前佛山企业的创新意识、知识产权意识日益增强。而中国(佛山)知识产权保护中心将为制造业企业知识产权工作降低成本，同时增强佛山知识产权服务业本身的集聚效应。”东鹏陶瓷知识产权经理周燕说。

　　五个“国家级”称号奠定佛山良好基础

　　据了解，去年11月，国家知识产权局印发了《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》。该文件显示，国家知识产权局决定在有条件地方的优势产业集聚区，依托一批重点产业知识产权保护中心，开展产业知识产权快速协同保护工作。

　　佛山市科技局负责人介绍，为充分发挥知识产权对实施创新驱动、促进地区产业经济发展的重要作用，推动佛山先进装备制造业及建材产业结构调整和转型升级，佛山市政府去年底向国家知识产权局提交了建设中国(佛山)知识产权保护中心的申请。

　　目前，国家知识产权局批准建设的知识产权保护中心，在全国也还不多见，在广东尚属首个。佛山此次申报建设并获得批准，源于多年来工作的深厚积淀。

　　“在此之前，我们已经逐步构建了良好的知识产权生态服务体系，具备承载知识产权保护中心的条件和能力。”佛山市科技局知识产权部门有关负责人介绍，此前佛山已先后获得了国家知识产权示范城市、国家知识产权服务业集聚发展试验区、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权投融资试点和国家专利保险试点等共5个国家级的称号。

　　佛山在知识产权领域的努力，堪称政府与产业良性互动的典范。企业的成果是最好的证明。仅以去年为例，佛山实现专利申请量56455件，位居全省第四，同比增长41.9%;其中，发明专利申请量18273件，位居全省第三，增长率高达58.9%。

　　在取得“量”的大幅提升后，佛山知识产权也实现了“质”的飞跃。2016年，佛山有1项专利获得广东省专利金奖，11项专利获得广东省专利优秀奖，3家企业被评为广东省知识产权示范企业，获奖总量创下多年来的新高。

　　知识产权是企业创新活力的直接体现，知识产权连年上涨的佛山，经济也稳步增长。今年上半年，佛山发明专利申请量同比增长30.12%。同期，佛山经济运行高开稳走，上半年全市完成地区生产总值4200.1亿元，增长8.5%，高于去年同期，高于全省、全国平均水平，工业经济稳中向好。

　　佛山专利行政执法办案量在同类城市中位居前列。自2000年以来，佛山市知识产权局积极开展专利行政执法工作，至2016年，累计处理专利案件1083件，其中专利纠纷348件，假冒专利735件，积累了丰富的专利执法经验，在广东省乃至全国地级以上市的专利行政执法工作位列前茅。

　　服务世界级产业群装备、建材迎“绿色通道”

　　据佛山市科技局介绍，作为中国(佛山)知识产权保护中心的一个重要特色功能，该中心将面向智能制造装备产业和建材产业开展知识产权快速协同保护工作。这相当于为两大行业企业在知识产权领域开设“绿色通道”。

　　“这将对佛山装备行业申请专利、加快创新起到很大帮助。”佛山市机械装备行业协会秘书长吴志平说。

　　装备制造业是佛山的第一大支柱产业，其中陶瓷机械、木工机械、塑料机械分别占全国市场的90%、60%和30%。去年，佛山市装备制造业完成规模以上工业总产值6628.8亿元，同比增长11.7%，装备制造业完成增加值1471.3亿元，约占珠江西岸“八市一区”装备制造业增加值的50%。

　　佛山装备制造产业规模庞大，门类丰富。其中，智能制造装备产业是佛山当前推动制造业转型升级的重要抓手。目前，佛山推进机器人及智能装备生产应用“百千万”工程等专项行动，重点发展智能数控装备、工业机器人、智能家电等智能装备和智能产品，推动制造业智能化高端化发展。

　　而在建材领域，佛山是全国乃至全世界最大的建材生产基地之一，是“中国制造”产业版图中的重要组成部分。据统计，佛山拥有各类建材产品的生产、贸易企业数量超过1万家。

　　近年来，在佛山建设国家创新型城市、实施创新驱动发展战略的带动下，佛山企业研发热情高涨，先进装备制造产业的专利申请量、授权量处于全国前列，去年共申请专利15394件，授权专利10944件。在建材产业方面，去年佛山共申请专利7014件，授权专利5620件，在全国同类行业中占比居于领先地位。

　　在这种趋势下，知识产权保护必须跟上企业的脚步。以建材为例，去年，佛山建筑陶瓷、卫浴洁具、铝型材、塑材、不锈钢五大产业专利申请量7014件，占广东省的20.2%。但是，现行知识产权保护机制存在短板。建材产品款式更新快、市场周期短、产品设计易被抄袭、模仿，需要快捷、高效的知识产权保护。

　　而传统的知识产权保护机制在授权、确权、维权上均需要较长时间和较多环节，与两大产业产品知识产权保护的诉求有较大差距。特别是随着产业设计与电子商务结合形成的新产业市场不断壮大，知识产权保护的需求更为迫切，亟需创新使用两大产业发展特点的知识产权保护机制。

　　不仅如此，作为珠江西岸先进装备制造业的龙头城市，以及在全国建材行业具有中心地位的城市，佛山对装备制造企业、建材企业知识产权的引导、保护，将为国内各装备制造、建材产区带来示范。这种示范效应，也正是该知识产权保护中心“国字号”的意义所在。

　　围绕保护中心建知识产权保护大格局

　　今后，佛山将如何推进中国(佛山)知识产权保护中心的具体建设?根据要求，佛山须在6个月内完成保护中心筹建工作，确保顺利通过国家验收、正式投入使用。

　　事实上，围绕该中心的建设，佛山在此前已经做好了“课前作业”。为了真正发挥该中心的作用，佛山市委、市政府高度重视，在各方面进行了有力支持。其中，在最关键的机构编制及人员方面，今年2月，佛山市编办批复同意将“佛山市知识产权维权援助中心”更名为“佛山市知识产权保护中心”，核定20名事业编制，公益类事业单位。5月4日，省编办批复同意佛山市知识产权保护中心由科级升格为副处级。

　　今年5月18日，在广东省知识产权局、佛山市人民政府共建引领型知识产权强市工作会商会议上，佛山市知识产权保护中心在该市禅城区绿岛湖揭牌。而佛山市知识产权保护中心正是中国(佛山)知识产权保护中心的运营主体。

　　中国(佛山)知识产权保护中心的具体办公场所位于国家知识产权局服务业集聚发展试验区禅城园内。集聚区禅城园规划面积超过2万平方米，其中保护中心办公场地建筑面积超过2100平方米，并根据需要可安排更多空间作为未来发展使用。建设经费将由“市、区、镇”三级财政按比例保障。

　　佛山市科技局有关负责人介绍，中国(佛山)知识产权保护中心的建设方案、工程设计已经出炉，并被国家知识产权局推荐为知识产权保护中心工程设计的优秀范例。

　　随着中心启动建设、未来投入运营，受益的不仅是企业，还有禅城区。知识产权服务业属于生产性服务业中的高附加值链条，而作为知识产权服务行业的权威机构，中国(佛山)知识产权保护中心将对行业机构、人才起到强烈的集聚效应。该中心的落户，就如同在禅城生产性服务业体系中建起了一根“顶梁柱”。

　　下一阶段建设将如何展开?据介绍，佛山市科技局以建立“跨行业、跨部门、跨区域、跨类型”的综合性知识产权保护和服务平台为目标，按照国家知识产权局的要求，以珠江西岸先进装备制造产业带建设为重点，建立政府、企业、协会、专利联盟、运营中心、研发机构协同合作的工作体系，构建知识产权保护大格局。

　　今后，佛山还将引入广州知识产权法院巡回法庭。此举将有利于佛山建立专利行政保护与司法保护的衔接机制，方便专利行政处理案件移送、案卷及证据调取等协作。还可以发挥佛山市知识产权保护中心的作用，开展诉讼调解服务，及时解决知识产权纠纷。

　　■声音

　　佛山市汽车行业协会秘书长黄招柳：

　　汽车业创新效率有望增强

　　近两年，佛山市政府知识产权保护工作的力度很大，无论是市级还是区级部门，都给企业和协会提供了很多帮助。此次中国(佛山)知识产权保护中心在佛山启动建设，对佛山汽车行业发展有积极影响。过去由于各种原因，一些佛山企业经常有新的发明成果申请专利还未批复就被别人抢先注册。而中心建成后，将为企业缩短专利申请的时间，进一步提高佛山市汽车行业的创新效率。今后，佛山市汽车行业协会也将加强与企业的合作，成立知识产权保护平台。

　　佛山东鹏陶瓷知识产权经理周燕：

　　建设保护中心将为企业降成本

　　佛山建设中国(佛山)知识产权保护中心，这一事件本身让更多企业老板认识到当前大环境下知识产权的重要性。近几年，包括东鹏在内的佛山陶瓷龙头企业对知识产权的投入持续提升，已经成为企业创新研发经费中的一个重要组成。此外，企业知识产权还需要持续投入人力、时间成本。而中国(佛山)知识产权保护中心将降低企业在知识产权成本方面的成本负担。目前，国内有不少陶瓷产区，佛山建设这一知识产权保护中心，相当于为佛山陶瓷产业增强了竞争力。

　　哲力知识产权集团总经理周炽权：

　　保护中心将提升佛山企业竞争力

　　中国(佛山)知识产权保护中心的落户有利于加快官方信息、国家政策的有效传播，拓宽服务行业的信息渠道，能够帮助一线知识产权服务行业更加及时、高效、准确地将这些信息传达至企业。

　　对企业来说，中心的落户将加快发明专利申请授权的审查进度，减少企业在知识产权方面的时间成本，可以让企业将更多的时间投入在发明专利的研发中，进一步提高企业的核心竞争力。对知识产权服务行业来说，中心的建成也更好体现了服务业自身的竞争力，增强了知识产权服务的质量水平。

　　从人才角度来说，知识产权行业目前所需要的人才是供不应求的。国家级知识产权保护中心的落户能够提供更为全面、完善的人才培养机制，为企业知识产权部门、知识产权服务行业输送更多的高端人才。

　　■延伸

　　佛山又一“国字号”工作

　　今年10月迎接验收

　　在中国(佛山)知识产权保护中心的背后，佛山构筑了知识产权保护的大格局。笔者从佛山市科技局获悉，佛山连续推进3年的国家知识产权服务业集聚发展试验区建设工作，即将于今年10月迎接国家知识产权局的验收。

　　据了解，2014年11月，国家知识产权局批准在佛山市设立国家知识产权服务业集聚发展试验区。在国家知识产权局和广东省知识产权局的指导下，佛山市政府相继印发多项政策，重点建设知识产权运营核心区、知识产权人才集聚区和知识产权服务机构核心区。

　　围绕上述工作，2015年和2016年两年，佛山市、区两级政府知识产权财政投入超过2.2亿元。该市建设了华南知识产权交易服务中心平台、国家中小微企业知识产权培训(南海)基地等平台，超额完成了知识产权金融服务机构、技术转移和孵化机构、代理机构力争达到100家的目标。此外，2015年以来，佛山通过各类平台培养超过4500名知识产权人才。

　　佛山科技局有关负责人表示，经过3年的努力，佛山已经完成了此前提出的各项建设目标，这一系列工作也成为了佛山实施创新驱动战略的重要组成部分。

　　数读佛山知识产权

　　全省地级市第一

　　2016年，佛山发明专利申请量和发明专利授权量均大幅提升，较2014年分别增长151.66%和201.89%。其中发明专利申请量仅次于深圳、广州，位居广东地级市第一。

　　有效发明专利比增超40%

　　今年1月—7月，佛山专利申请总量为37825件，同比增长25.75%。其中，发明专利申请量为11533件，同比增长29.79%，发明专利申请量占专利申请总量的30.49%。

　　截至2017年7月底，佛山有效发明专利量为12797件，同比增长40.55%。

　　1.96亿元财政投入

　　2015年和2016年两年，佛山市、区两级政府知识产权财政投入超过2.2亿元。2017年，佛山市、区两级政府知识产权财政预算达1.96亿元，是2015年的2.2倍多。

　　172家机构

　　目前，进驻佛山的专利代理机构、其他知识产权服务机构、孵化机构达到172家。其中，专利代理机构52家，其他知识产权服务机构达65家，孵化机构55家。

　　82家企业

　　截至2016年底，佛山共有3家国家知识产权示范企业，38家国家知识产权优势企业。25家广东省知识产权示范企业，以及82家广东省知识产权优势企业。

　　融资需求8亿元

　　佛山已全面开展知识产权质押融资服务。设立知识产权质押融资风险补偿资金。2017年7月底，已实现知识产权质押融资金额达1.7亿元。目前还有90多家企业提出融资需求，融资需求金额达8亿元。