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南海推动以法兴善,探索“慈善+”模式

2017-9-5 14:17| 评论: 0|原作者: 佛山日报

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  从千年古郡到建设全球创客新都市,南海始终固守不变的慈善情怀与公益理念。仅在2016年,南海慈善会全年支出善款达到3312万元,惠及困难群众3万多人次,形成了“人人可慈善,事事皆公益”的社会氛围。

  同时,通过积极践行慈善法律法规,推动南海慈善走进依法行善新时代。在南海,从社会组织,一线慈善公益工作者,到普通市民,积极践行慈善法律法规,为慈善制度建设添砖加瓦。

  适逢《慈善法》实施一周年以及9月5日“中华慈善日”,南海区民政局与南海区慈善会昨日联合启动“益动全城 家·南海”公益慈善创意汇”,宣布以600万元的大手笔,向社会征集创新社会服务项目,进一步推动社会服务资源实现精准、创新落实处,见实效。

  即日起,南海就开通慈善公益服务项目申报通道,参与申报的项目需要兼具创新性、时效性和原创性,既能填补政府公共服务空白,又可以提升社会治理和服务水平,对增进民生福祉具有示范带动作用。主办方设计初审、实地考察、现场答辩等三个环节,以匠心选出优质代表项目。

  规范慈善义举 引领依法行善

  在南海的慈善互助系统里,社会组织和社工是最重要的组成部分。数据显示,南海现有2600位持证社工,数量居全市五区之首。而今年以来南海区镇两级购买的社会服务项目达到近1.6亿元,其中直接或间接类社工项目投入7182.7万元。

  “南海的社工,包括珠三角大部分的社工其实相对而言缺乏政策与法规的制约。”中山大学政治与公共事务管理学院副教授、中国社会学会社会政策专业委员会副秘书陈永杰表示,去年9月1日实施的中国首部慈善法,对社工而言是警醒和指引。

  慈善法实施一年来,南海的社工们感觉到了明显的变化。“整个社会的慈善行为得到了规范,特别是在公益众筹、募款等方面。”启沅社会工作服务中心党支部书记、总干事傅坚宏表示,以往他们发现社会需求后,会通过社会募捐等方式链接社会资源。而《慈善法》出台后,明确规定要依托有公开募捐资格的慈善组织方可向社会公开募捐,这使得他们募集资源的方式发生了转变。

  “《慈善法》将一部分不合法的募捐机构关在了门外。”南海区启创社会工作服务中心执行总监郑玉棠对此深有体会。他认为随着公开募捐越来越严谨,社会组织将更加注重和有资质的慈善组织合作,社会对于公开募捐行为的信任度和认可度也会越来越高。

  作为普法细胞,南海慈善工作者在践行《慈善法》时,也积极推动该法律走进大众生活,引导全民依法行善。傅坚宏表示,启沅除了利用互联网平台开展宣传外,还会将《慈善法》的相关内容渗透到志愿者培训中,再由志愿者队伍辐射整个社会群体。

  普及《慈善法》的热潮也席卷了校园。佛山科学技术学院社工系主任仇宇表示,自去年实施《慈善法》后,佛科院社工系专门设置相关的课程内容,让学生及时学习和了解这部慈善法的内容。“通过普法和践行法律,家长和学生对工艺慈善有了更多认识和认同,主动选择社会工作专业的也更多了。”仇宇说。

  探索“慈善+”模式 推动全民行善

  除了以法兴善,南海还突破传统救助模式,衍生多元、精准、灵活的慈善发展模式。慈善义举蔚然成风,温暖着不同人群。

  仅在去年,南海就以“慈善+”的模式举办了明星慈善篮球夜、晨曦善跑、潮跑金沙岛等九场跨界慈善活动,共募得善款6163万元。相继诞生的“慈善+文化”、“慈善+旅游”、“慈善+娱乐”等跨界新组合,让一个个响当当的品牌项目深入城市每个角落。南海慈善会秘书长陈敏豪表示,无论是参与慈善的主体、善款来源还是筹募的形式都呈现多样化趋势,推动南海慈善进入“慈善3.0时代”。

  主打跨界、创新的“多元公益生态圈”也使行善变得越来越新奇好玩,公众参与度广随之攀升,不仅为全区揽得高额善款,也引导市民养成了健康积极的生活方式和快乐行善的习惯。

  根据不同群体需求,南海慈善会整合形成不同的项目包,与冠名基金及募捐项目对接帮扶,让群众以小额的捐赠参与到项目中,实现广泛参与精准救助。其中,联合区妇联、邮政南海区分公司举办“爱心书包送万家”活动,五年累计捐赠了2.9万份爱心书包,覆盖了区内单亲特困母亲家庭孩子、低保家庭孩子、困难职工家庭孩子、外来工学校优秀学子、柬埔寨肇边学校、云浮马塘小学、特殊教育机构等。

  南海慈善会从专业社工机构中寻找“公益伙伴”,2016年投入128万元开展“益动全城家·南海”公益慈善创意汇以及首届南海妇儿家庭创新公益项目活动,抛出跨界合作的橄榄枝。同时从去年起加入“益动全城品质家·南海”社会服务洽谈会,助力南海社会服务。

  随着慈善规模壮大,保障慈善的公信力成为南海的新考题。为此,南海将善款去向透明化、公开化做细做实,建立“玻璃口袋”,主动接受公众监督。除了在南海慈善阳光信息平台上公布每一笔捐款信息,南海区慈善会还向媒体公开了上一年度的收支情况专项审计报告。

  南海慈善精准资助数据库也增强了善款的透明度,为南海慈善事业守住了公信力的生命线。

  南海通过积极跨界创新扬善、精准救助行善、持续公开晒善,建立起持久动力机制和完善的监管体系,探索一条生生不息、善善循环的慈善之路。

  汇聚多方资源 搭建慈善联盟

  慈善,不仅是民生工作,也是城市软实力的标志之一。市委常委、南海区委书记黄志豪在为南海慈善鼓劲时表示:“积小善为大善,共同建设富强南海,文明南海,和谐南海。”

  南海“慈善+”模式将进一步深化。陈敏豪表示,未来将继续探索慈善与更多专业领域开展跨界慈善合作,激发更多企业和市民参与慈善。“让慈善往现代化方向发展,不仅出钱才能称之为做公益,出心出力同样也是做慈善。”南海区民政局局长、南海区慈善会理事长周剑雄认为,低门槛的快乐行善无形中强化了大众参与感,可发展、可持续的南海公益路正越走越宽。

  作为《慈善法》实施后,佛山市首个获得公募资格的慈善组织,南海区慈善会将进一步彰显其慈善大平台的作用。

  为了进一步撬动更多社会资源,精准挖掘和培育南海区公益慈善的亮点品牌项目,南海民政局、慈善会一方面举办公益慈善创意汇,汇聚社会组织的智慧和资源。另一方面,今年7月份正式启动南海慈善项目种子库计划,并公开征集优质慈善项目。

  此次征集主要面向广东省民政厅、佛山市、南海区民政局登记社会团体、民办非企业单位在南海区实施的持续性公益慈善项目。经选拔,目前已有22个南海本土慈善项目进入网络筹款评选阶段,涉及自闭症儿童、独居长者、早产儿、精神障碍病患困难家庭等群体救助领域。他们之中,将产生南海慈善会首批种子库项目。

  届时,在南海区慈善会牵头下,将携手腾讯99乐捐平台、为爱联合劝募平台及南海阳光慈善信息网三大资源平台,集结南海区慈善会、灵山慈善基金会、南海区社会服务联会及社会公众四方支持力量支持慈善种子库项目,多方社会力量将共同参与慈善项目种子库培育。

  活动有望进一步推动捐助方向清晰化、资助善款可视化、慈善项目品牌化。“我们希望能够搭建更大的社会慈善联盟,集聚更多的社会资源,让受众面更广更精准。”陈敏豪说。

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