拟牵手佛山 南站商务区筹谋新规划

　　刚刚过去的国庆黄金周，据广铁集团公布，10月1日至8日，广州南站是广铁集团管辖内发客量最大的车站，共计发送旅客276万人次，占广铁国庆期间总发送旅客量的15.2%.仅国庆节当日，到发旅客量56万，创下南站开站以来最高峰。

　　今年暑运，据广州南站管委会公布，广州南站日均到发旅客44.5万人次，比春运期间的日均3 7万人次更高，其中最高峰一天可到发旅客51.74万人次。

　　广州南站的枢纽地位显而易见!

　　庞大的人流量，不仅催生了社会对南站配套设施巨大需求，也引来相关政府部门对南站功能的思考。据广州南站地区管委会相关负责人介绍，随着南站客流量的持续增长，南站地区管委会将全力做好南站地区社会综合管理工作。而南都记者从相关权威渠道还获悉，南站周边地区最新规划也已在筹备中，新的南站周边地区规划面积或将成倍外扩，并将联手佛山顺德，共建粤港澳大湾区南部商务新城。

　　最新规划

　　统筹兼顾广佛两地需求

　　如何把广州南站庞大的客流导入至南站商务区，成为发展南站商务区的“血液”?规划十分关键。

　　2011年，广州曾编制完成了《广州南站地区城市设计及控制性详规规划》，对这块承载广州未来高铁新城美好憧憬的土地，进行了首次覆盖36平方公里全域的规划。

　　但在过去7年时间里，对于广州南站地区的规划，仍在不断进行修编，从最初规划华南地区综合交通枢纽，到华南商贸中心、再到泛珠CBD，南站地区的规划正在不断完善中。近日，南都记者从权威渠道获悉，根据新规划思路，未来，南站有望成为广佛同城化最为繁华的桥头堡，泛珠区域最引人瞩目的“经济会客厅”。

　　有相关人士指出，广州南站周边地区新的整体规划思路，就是强调广佛同城化，并把广州南站作为联系两城的枢纽。为此，新规划思路考虑过仍保留了“一心、二轴、三环、六片区”圈层辐射发展的格局。而南站规划范围是否扩大，也是这次新规划的重头戏。比如考虑在原来36.17平方公里的基础上，还将研究范围扩展到包含佛山三山物流园、林岳商务区、番禺洛溪岛居住区等更大的范围。

　　综合公开信息可见，南站周边地区新规划思路也基本上与广州市出台的多个广佛同城化文件的思路一致。比如最新出炉的广佛同城“十三五”规划，对南站提出的要求是：要充分发挥广州南站商务区核心带动作用，串联顺德北部片区，打造现代服务业集聚高地。

　　值得注意的是，广州南站核心区可出让的土地中，目前已出让的土地还不到一半。这意味着，规划用地也可支持新规划思路落地。

　　为了给商务地区积攒“人气”，南都记者还从相关渠道获悉，未来广州南站商务区内建设的配套设施还包含三甲医院、中小学、图书馆、社区卫生服务中心等，具体细节将在执行不断调整细化。

　　交通完善

　　南站向外辐射路网总里程成倍增加

　　广州南站是广州“四面八方、四通八达”交通网络布局的重要组成部分。而南站周边地区亦是广州建设枢纽型网络城市和形成多点支撑、联动发展空间格局的重要功能区。

　　尽管广州南站本身具备良好的铁路交通枢纽功能，但多年来，南站枢纽的“毛细血管”———与广州中心城区联系的陆面交通网，相对并不密集，这让南站综合枢纽功能相对打了些折扣。

　　“实际上，南站周边已规划形成‘三横两纵’高快速主骨架。”据政府部门相关人士介绍，根据规划方向，“三横”包括已建成的广明高速、正在征地建设的南大干线、和规划中连接沙湾到顺德的沙湾干线;“两纵”包括已建成的东新高速、广珠西线。未来，南站规划希望向周边辐射路网总里程从现有的78km提升到236 .03km，南站片区内路网密度将大幅提升，核心枢纽的交通布局将日益清晰。

　　不仅如此，今年以来，广州市政府有关部门，在构思南站商务区新规划时，也希望这些陆面交通网直接和广州、佛山的一些地区紧密联系起来。比如包括串联佛山南海与广州番禺的“山水生态休闲环”、连接石壁、钟村的“岭南文化活力环”，以及南站核心枢纽的“公共服务环”。

　　此外，南站的“毛细血管”还将拉近国际航空枢纽及南沙城市副中心的距离。根据广佛环线的规划，这条连接广州南站到白云机场的快线，预计将于2021年通车，该线路设计时速160公里，途经广州南站，大石、科学中心，琶洲会展中心、金融城、连接穗莞深城际铁路竹料站，建成后从广州南站可10分钟到达天河，半小时内到达白云机场，形成空铁无缝衔接的半小时生活圈。随着广佛环线和地铁11号线“双环”的相继建成，将串接主要交通节点，形成以白云机场、广州站、广州南站、广州北站、南沙站、琶洲站、竹料站、白鹅潭(芳村)为主体的城际轨道交通综合换乘枢纽体系。

　　交通的不断完善，无疑是一个极大的利好。此前，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明在接受南都记者采访时就认为，广佛只要做到交通一体化、公共服务一体化、市场要素配置一体化，城市的吸引力将是巨大的。而且，他甚至乐观地认为，如能达到上面三个“一体化”，广佛将有望成为粤港澳大湾区城市群中的都市核心，而广佛两地也有望成为单一市场的超级城市。

　　产业布局

　　南站计划打造“两翼”产业圈

　　未来的广州南站，如果要对标的话，或许，1964年因应JR东海新干线而建的新大阪站可以成为目标之一。

　　新大阪站是在传统的大阪站以南约3公里处，建成的城际JR新干线轨道交通枢纽。往北一小时到达京都、往西半小时到达神户的大阪最核心新干线枢纽站，让新大阪站成为日本关西的京阪神城市圈最繁华的、高档物业最密集的轨道交通枢纽站。

　　据悉，与日本新大阪站有着类似的规划思路，广州南站周边产业新规划思路也将形成往东与长隆-万博商贸旅游区、广州国际创新城快速联系，往西联动佛山南海三山新城、顺德陈村发展区及北滘发展区等区域的产业发展，广佛高铁经济圈的核心枢纽带呼之欲出。与此同时，南站片区还将往南联系市桥-沙湾综合发展区，通过有机联系南沙新区，实现空铁港三位一体联运，辐射珠三角。南站地区还规划分为六大功能区，除了枢纽核心区外，还划出石壁发展区、屏山发展区、东部服务区、沙湾发展区、预留发展区。

　　南都记者还了解到，广州市人大此前审议市体育局的体育产业规划时有透露，广州南站将打造足球赛事产业功能区，建成集品牌足球赛事与高端体育休闲于一体的运动与休闲基地，建设国际足球中心。除了位于南站附近的超大型专业足球场，根据规划思路，远期番禺区还计划在钟村街道钟韦路中段新增建设“番禺区足球中心，规划体育用地面积达10 .47公顷。

　　此外，据上周出炉的《广佛同城化“十三五”发展规划(2016-2020年)》，对于广州南站的产业布局，也有较为具体的思路，其中包括现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业，并在科创研发上多做文章。这意味着，未来广佛双城可借助南站枢纽功能，联系广州最强“大脑”———大学城，来实现南站商务区“智造基地”目标。

　　而随着高铁轨道交通的逐步成熟与普及，预计未来几年广州南站客流仍保持增长趋势，站区社会管理压力不减。广州南站地区管委会表示，将进一步提高紧迫感和责任感，做好沟通协调、后勤保障工作，以铁风格、硬态度做好南站地区社会综合管理工作。

　　广佛高铁经济圈核心枢纽带

　　新规划或将以广州南站为核心枢纽，形成往东与长隆-万博商贸旅游区、广州国际创新城快速联系，往西联动佛山南海三山新城、顺德陈村发展区及北滘发展区等区域的产业发展的广佛高铁经济圈核心枢纽带。