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禅城拟调整自来水价格 听证会于本月30日举行

2017-11-14 09:44| 评论: 0|原作者: 珠江时报

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  禅城拟对自来水价格进行调整,并将于11月30日举行听证会。昨日,禅城区发展规划和统计局发布了听证公告及方案。与现行水价相比,两个听证方案的综合水价分别比现行水价每立方米高出了0.470元和0.485元。而居民生活用水仍采用阶梯计费方式,价格方面将有所提升。

  现行水价8年未调整过

  据了解,禅城区现行自来水价格分类分为居民生活用水、工业用水、经营用水、行政事业用水、园林环卫、协议用水、特种用水七类,综合水价1.68元/m3。

  禅城区发展规划和统计局相关负责人介绍,禅城区自来水价长期低于国内、省内主要城市及周边地区,自2009年年底调价后,禅城区自来水价格仍处于全省主要城市的较低水平,且禅城区的居民水价低于佛山市五区平均居民水价。

  此外,根据《关于调整水资源费征收标准的通知》(粤发改价格〔2015〕847号)要求,自2015年12月31日起城乡生活取用水户水资源费征收标准由0.12元/m3调整到0.20元/m3,因此,从2016年1月1日起,对依法应计征水资源费的取水户按实际取水量每立方米增加0.08元水资源费,而禅城区自来水未因此调整水价。

  该负责人还表示,近年来禅城区加大供水服务投入,近五年已基本完成的供水设施建设、改造项目累计投入资金约人民币4.64亿元。未来三年,禅城供水企业还将陆续投入资金约3.25亿元进行水厂及管网改造。“根据对禅城供水企业2014年至2016年成本监审,如不调整水价,未来三年禅城供水企业投资约3.25亿元后,净资产利润率将逐年下降,到2019年降至为-8.57%。”

  居民生活用水价格提升

  在分类上,水价调整后统一全区终端水价,水价分类分为居民生活用水、非居民生活用水及特种用水三类水价,居民生活用水实行阶梯水价。

  本次听证会提出了两个方案,方案一调价后综合水价为2.150元/m3,升幅27.98%,调价后测算2018年、2019年净资产利润率分别为6.83%、6.69%。方案二调价后综合水价为2.165元/m3,升幅28.87%,调价后测算2018年、2019年净资产利润率分别为7.20%、7.01%。

  目前,在居民用水方面,第一级为1 3.30元/m,第二级为1.95/m3,第三级为2.60/m3。

  而听证方案一提出,第一级为1.73元/m3,第二级为2.60元/m3,第三级为5 3.19元/m;方案二则提出第一级为175元/m3,.,第二级为2.63元/m3,第三级为5 3.25元/m。与现行水价相比,两个方案提出的水价均大幅提升,其中第一级分别提升0.43元/m3和0.45元/m3,第二级分别提升0.65元/m3和0.68元/m3,第三级分别提升2.59元/m3和265元/m3.。

  在水量计量上,听证方案提出,以每户家庭4人的月用水量计算,每户每增加1人,每阶梯用水量增加5立方米。超出4人的家庭,凭户口簿由供水企业界定。

  低收入困难家庭不超过8m3免收水费

  记者还留意到,听证方案提出,对执行居民用水价格的各类大中小学、幼儿园、医疗机构、福利院、平价商店用水、部队和企事业单位集体宿舍按居民生活用水第一级水价计费。同时,对每个月用水量在15m3及以下的居民户,不再享受优惠水价,征收标准按居民类别第一阶梯水价收费标准。

  此外,听证方案还提出,对持有《禅城区城镇低收入困难家庭证》、《禅城区农村低收入困难家庭证》、《禅城区城镇居民最低生活保障金领取证》、《禅城区农村村民最低生活保障金领取证》、《五保供养证》等任一证件的低收入困难家庭,每月每户用水量不超过8m3(含8m3)的,免收水费;超出部分(8m3~23m3)按居民用水第一阶梯价优惠50%,超出23m3部分的则按阶梯水价办法收取。

  据悉,禅城调整自来水价格听证会将于11月30日举行。届时将会有23名听证会参加人,其中消费者参加人9名(含1名低收入阶层人员);经营者及利益相关方参加人4名;专家、学者参加人2名;区人大代表、政协委员参加人4名;政府部门参加人3名;消费者组织参加人1名。

  ■相关链接水价调整后的影响分析

  (一)对居民用户的影响

  根据禅城区2016年统计公布的数据,全年全区居民人均可支配收入41,658元,另外,根据佛山市禅城区目前的用水量统计资料,用水量23m3/月·户以下的用户占80%以上。

  按照每户居民月均用水量23m3计算,按居民用水第一阶梯水价1 3.30元/m计算,月均水费29.90元。听证方案一和听证方案二第一阶梯居民水价拟调为1.73元/m3和1.75元/m3,假定居民月均用水量保持不变,采用听证方案一调价后,每户居民月均水费增加额为9.89元,每户居民按4人计算,每人月均增加水费为2.47元;采用听证方案二调价后,每户居民月均水费增加额为10.35元,每户居民按4人计算,每人月均增加水费为2.59元。

  (二)工业用水水价承受能力分析

  根据《2016年禅城区经济运行分析》,2016年全区实现工业总产值2,844.30亿元,2016年全区工业企业售水量为3,202.18万立方米。两个听证方案调价后的工业用水水费支出占年工业总产值的0.0276%和0.0277%,较现行水价增加水费占年工业总产值的比例为0.0071%和0.0072%,远低于可承受的1%~1.5%水平。

  (三)商业用水水价承受能力分析

  根据佛山市禅城区2016年统计部门公布的相关数据,2016年全年实现社会消费品零售总额747.29亿元,售水量共3,422.98万立方米,两个听证方案调价后的商业用水水费支出占年社会消费品零售总额的0.1122%和0.1127%,较现行水价增加水费占年社会消费品零售总额的比例为0.0238%和0.0242%,远低于世界银行和一些国际贷款机构认可的2%~3%的水平。

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