党员推动社区自治老社区焕发新活力

　　每一天，经过居民楼干净的楼道，墙上涂着漂亮手绘的街巷，沥雄社区居民刘锦云心里都会溢出一种幸福，忍不住在这里多走走。这里是大沥镇大兴路的供销楼，过去是一个老旧的单位集资楼，单位解散之后，居民楼就处于“放羊”状态，环境脏乱差，大家虽然很不满，却很难找到解决之道。

　　转变发生在驻点团队进驻后。在驻点团队的推动下，社区党员积极带头探索自治之路，居民从不理解、不关心，到主动参与、共建共享，在沥雄社区党委驻点联系群众活动中，住在大兴路供销楼的居民们，纷纷加入到社区的管理和维护中来。

　　“一直以来，在驻点联系工作中，我们一直在思考与探索一个问题——驻点联系对城市社区有什么改变?能发挥什么样的作用?”大沥镇沥雄社区党委书记谢彩华说，这样的思考催生了他们以项目为切入点，以“三创”为手段，运用点面结合的形式，在旧小区与街巷上做惠民提升工程的想法。即凝聚“1(社区党委)+N(辖区内下属党组织)+X(社会力量)”区域化党建力量，推动“创优、创森、创质”，进一步做实民生福利，使居民得实惠。大兴路供销楼的变化，正是这个项目推进的成果。

　　老旧社区楼换了新容颜

　　大兴路供销楼位于广佛路边，是上世纪90年代单位集资建设的，此前物业管理由单位全部负责，2003年单位解散之后，整个居民楼的物业管理就处于荒废状态。大沥镇沥雄社区党委副书记谈杏仪告诉记者，随着楼宇越来越老、一些居民逐渐搬走，环境卫生也越来越差，给群众生活带来诸多不便。

　　“过去这里的楼道里堆满杂物，大家用的不用的车子也乱停放，整个楼道里又脏乱又黑。”在这里住了20多年的邓燕芬说，最初供销楼一共有50多户住户，后来不少原住户陆续搬离。如今，原住户仅剩下一半。

　　此前，邓燕芬会每月来收一下楼道里的电灯费用，很少有人过问楼宇管理的事情。邓燕芬说，即便是几块钱的公摊电费，也有一些住户不愿意缴纳。

　　后来在“驻点联系群众”的走访中，大沥镇沥雄社区驻点团队发现，供销楼不少住户反映生活垃圾堆满楼道、公共卫生无人打扫、部分人拒绝缴纳公摊电费等问题。

　　群众事，无小事。为了彻底地解决这一问题，沥雄社区驻点团队和党委及下辖党支部，开了几次联席会议讨论，最终大家集体商议决定，开展“直联促三创，党群共营造”项目。

　　2016年初，沥雄社区党委通过引入直联竞争性项目种子资金，由直联团队及社区党委牵头，发挥统筹区域内党组织的作用，实施第一期“爱·回家计划”。这一计划主要是对大兴路供销楼进行旧小区“微改造”，对该片区街巷和楼宇进行美化、亮化与绿化。

　　这一番“微改造”完成后，整个旧小区焕发出新的面貌，不但变得干净整洁了，墙上还多了漂亮的涂鸦，“多了很多宁静美好的味道。”邓燕芬说。

　　党建引领做实民生工程

　　为了更好地开展社区的管理，邓燕芬还牵头带领其他党员一起，将供销楼一楼一块废弃的地方清理出来，改装成“党群活动室”，党员们有钱出钱有力出力，有的捐资为这里装了空调，有的买了电扇，也有的出钱买了桂花，将这里装扮成了一个活动空间，也成为党员为群众解决问题的空间。“我们经常在这里，住户有什么问题，就来找我们反映。”邓燕芬说，有人占了公共空间，也是找她出面去劝说。

　　一个住户来反映说，大兴路没有路灯，经反映给社区之后，现在全部装上了路灯。有一位阿婆想安装平安钟，邓燕芬就带她去居委会申请。每天下午，邓燕芬都会到党群活动室查看值日安排。

　　管理有序了，社区变美了，居民的幸福感也强了。“环境好了，居民的关系也更融洽了，现在越来越喜欢这里了。”刘锦云说。

　　大兴路供销楼是沥雄社区凝聚“1(社区党委)+N(辖区内下属党组织)+X(社会力量)”区域化党建力量、实现党群共融的一个典型。作为南海区较早引入社会组织的社区，近年来，沥雄社区还通过开展党员志愿骨干培育计划，锻造社区特色服务团队提升党员管理能力，培养更多的党员，学会运用专业的社工技巧服务基层。党员志愿者经过具有特色的培训回归社区后，在志愿服务的过程中也提高了服务能力。

　　不仅如此，沥雄社区党委还通过借助辖区党组织力量，不断扩大党委在社区的辐射力。比如，离沥雄社区不远的中国农业银行南海大沥支行，银行内的不少党员都曾经参与过沥雄社区策划的党员志愿服务。

　　为了提升党员志愿服务能力，为居民开展更多的恒常服务，沥雄社区还采用了政府购买服务的形式，向佛山市启智社会工作服务中心购买专业的社工服务，以此推进社区党员志愿服务的整体发展，深化区域化党建工作，携手更多社会力量建设幸福社区。

　　党员带头推进社区自治

　　更值得一提的是，“微改造”在让居民尝到甜头的同时，也激发了居民的参与热情，带动了内部管理制度的形成，成功地将自主管理权交到居民手里，形成了党员带头、居民参与、区域支援共建的局面。

　　要利用有限的资金做最多的事情，就要凝聚社区内各方的力量。在“微改造”项目推进过程中，沥雄社区党委凝聚社区党员和志愿者，建起名为“七彩沥量”的党员志愿服务队，组织党员参与旧区改造、街巷和楼宇美化、亮化与绿化工作。包括开展彩绘活动，美化旧小区墙体和沙井盖;开展亮化行动，粉刷旧居民楼;开展绿植活动，为小区增添“绿色植物”。据不完全统计，参与活动的党员有180人次，参与群众约2000人。

　　一幅幅或五彩缤纷，或童趣满满，或富含教育意义的墙体彩绘让街道充满温情，而楼道、天台及平台也被清理得干干净净，重新摆上的绿色植物让小区内充满生气，居住在此的居民无不称赞。

　　新的容颜打造出来后，如何长久地保持下去?这需要一套常态化的管理机制。尝到了甜头的居民，在老党员的带领下，形成了一套自我管理的机制。今年72岁、有着40多年党龄的邓燕芬，便是这个机制的推动者。

　　作为大兴党支部书记的邓燕芬，首先组织党员牵头组建自治管理小组，积极亮出党员身份，然后带动居民群众自觉参加住宅小区的管理治理。邓燕芬说，我们成立了一个值日小组，把愿意值日的住户都纳入进来轮班值日。负责值日的住户需要打扫公共空间、楼道以及党群活动室的卫生，并负责巡视维护当天整个社区的卫生、绿化等项目。

　　邓燕芬说，到我们家值日的那天，即使是我7岁的外孙，也要参与到值日的工作中，他会跟着我们一起拿着扫把和簸箕，打扫每层楼梯的卫生。