年度出生人数二孩超一孩，80后成生育主力军

　　禅城在近日召开的2017年计划生育和社区卫生建设工作会议上通报，2016年至2017年度禅城二孩出生人数已经超过一孩，该年度常住人口出生20263人(比去年年报增加5551人)，其中一孩7717人，二孩11909人，多孩637人。禅城区卫计局相关负责人表示，在生育二孩的人群中，“80后”是主力军。

　　近年来，禅城卫计部门从孕前、孕中、产后以及日常的医疗卫生需求四方面入手，不断完善计生卫生服务，实现计生工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变。

　　与市直医疗机构沟通增加床位

　　据统计，2016年10月至2017年9月，禅城全区户籍人口658452人，常住人口1193947人。户籍人口出生11877人(比去年年报增加3770人)，其中一孩4762人，二孩6837人。常住人口出生20263人(比去年年报增加5551人)，其中一孩7717人，二孩11909人。

　　禅城区卫计局相关负责人介绍，数据表明，二孩出生比一孩多，“全面二孩”政策平稳落地，禅城区人口出生已进入高峰期，且生育高峰至少持续3年。根据调研情况显示，禅城区生育“二孩”的主力人群为“80后”，也有部分是“90后”，“70后”及以上人群生育“二孩”的人数较少，但也有部分40岁以上的妇女希望能赶上生育二孩的“末班车”。

　　针对这一情况，禅城区去年开展孕前优生健康检查和超高龄孕产家庭生育关怀项目，今年将超高龄孕产家庭生育关怀项目的服务人群扩展到居住满半年的流动人口，让非户籍常住居民享受与户籍居民同等的卫生和计生公共服务，而明年也将会继续开展该计划。

　　同时，为了缓解生育高峰带来的产科床位紧张等问题，禅城区卫计部门与市一、市妇幼保健院等辖区内市直医疗机构及时沟通，通过24小时全天候办理出院等方式，尽量增加产科床位。

　　构筑15分钟社区卫生服务圈

　　针对孕前、孕中、孕后的家庭，禅城区现有婚检、孕检、产检以及产后访视、派发叶酸、儿童接种疫苗等免费服务，这都是属于国家十二项基本卫生公共服务，禅城区内的常住人口均能享受。禅城区卫计局相关负责人介绍，为了满足市民不断提升的需求，禅城近年来不断加大财政对社区卫生服务的投入力度，国家免费基本公共卫生服务补助标准逐年提高，由2014年的人均35元提高至2017年的人均50元。

　　这些免费的民生服务均通过购买服务的方式，由医疗机构向市民提供，为了让禅城的居民都能便利地享受到这些免费服务，禅城近年努力构筑“15分钟社区卫生服务圈”。

　　目前，全区共有5家社区卫生服务中心，46家社区卫生服务站分别由相应的社区卫生服务中心实行一体化管理，社区卫生服务机构覆盖全区142个行政村(居)。新型的城乡社区卫生服务体系在禅城逐步完善，初步实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标。

　　23万居民签约家庭医生服务

　　生育高峰的到来，意味着家庭对预防、养老等卫生服务需求的增加。为了提前应对这种情况，早在2014年，禅城在辖区各社区卫生服务机构先后开展了家庭医生签约式服务试点工作。

　　朝阳医院、向阳医院等分别作为省、市试点单位，以加强居民慢性病健康管理为重点，通过建立和完善团队服务模式，并运用“智慧社区健康医疗平台”，建立起家庭医生和签约居民之间信息反馈的桥梁，使“家庭病床”和“社区康复护理”等富有禅城特色的社区卫生服务得到进一步延伸和拓展。

　　2017年，全区共组建了91个家庭医生服务团队，在全区全面推行家庭医生签约服务。目前，已有超过23万居民签约了家庭医生服务，户籍人口签约覆盖率已达41.98%，重点人群签约率超过60%。

　　同时，禅城区今年开始还实施家庭发展计划，开展计划生育特殊困难家庭关怀活动，委托第三方专业机构，着力解决计划生育特殊困难家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面存在的困难和问题。