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佛山永不止步纠“四风”提升群众“获得感”

2018-1-10 08:27| 评论: 0|原作者: 佛山日报

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  2017年,佛山以永远在路上的恒心和韧劲,坚决贯彻执行中央八项规定精神,着力整治“四风”突出问题,持之以恒加强作风建设,坚定不移推进全面从严治党,有力推动了党风政风和社会风气持续好转。据统计,全市共查处违反中央八项规定精神问题33起55人,给予党纪政纪处分49人,点名道姓通报曝光典型案例21起28人。

  以上率下  “头雁效应”带动作风建设

  深入推进作风建设,各级领导干部身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。近年来,市委强化主体责任,主动加强作风建设,重点部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,把加强作风建设作为重要内容抓实抓牢,带动中央八项规定精神落地生根,推动我市全面从严治党各项工作不断取得新成效。

  好的作风既要抓,更要带。市委和几套班子主要领导牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头转变作风,带头反对特权,带头贯彻执行中央八项规定精神,带头清理办公用房、公务用车,带头厉行节约,带头深入基层、走进企业、贴近群众,加强调查研究,调研过程中坚持减少陪同、简化接待,工作真抓实干,不搞形式主义。

  领导干部的作风是风向标。市委书记鲁毅每次到基层调研都是轻车简从,不打招呼直接到基层,调研后不在当地用餐,不给地方造成压力。2017年,鲁毅同志带头落实开展提醒谈话构建抓早抓小工作机制要求,开展提醒谈话75人次,带动全市459名处级以上领导干部实施提醒谈话2635人次,带头讲党课5次,带动市、区、镇三级领导班子成员上讲台、讲党课。市长朱伟围绕佛山发展关键问题,轻车简从深入基层开展调研,直面矛盾、正视问题,听取广大干部群众的意见建议。如前往美的集团、众陶联推进供给侧结构性改革工作,深入国企讲党课,带队开展环保督查,到施工现场督导城市轨道和高速公路建设,以及打通跨区“断头路”等基础设施建设等。

  其他市领导同志严于律己,以身作则,以实际行动带头加强作风建设,并抓好分管领域工作的贯彻落实。全市上下改进工作作风,密切联系群众蔚然成风,重点围绕创新驱动、智能制造、城市升级、环境治理、全面深化改革等,广泛听取基层干部群众的意见建议,研究解决工作中存在的困难问题,强化问题解决情况的跟踪督办,推动基层问题及时有效解决。

  近年来,佛山坚持用制度巩固作风建设成果,进一步规范公务接待、差旅等费用管理。在2017年11月,又出台公职人员禁酒控酒的规定,规定全市范围内开展的公务活动中实施“四个严禁”:严禁公款购买、饮用任何酒水,严禁饮用任何单位提供和私人自带的酒水,严禁公款购送任何酒水,严禁公职人员在工作时间内和工作日午间饮用酒水。该规定被誉为佛山史上最严“禁酒令”,因倡导良好工作作风和健康工作方式,得到了公职人员和社会群众的一致认可。

  强化惩治 剑指“四风”突出问题

  佛山坚持把严查群众身边不正之风和腐败问题作为维护群众利益最直接、最有效的手段。

  中央提出,确保农村贫困人口到2020年如期脱贫。为防止“四风”问题拖扶贫工作后腿,确保“真扶贫、扶真贫”,2017年,佛山市纪委牵头成立2个检查组赴对口支援的西藏墨脱县和帮扶地区湛江市、云浮市进行实地检查,聚焦落实脱贫工作决策部署情况、扶贫资金使用管理情况和干部工作作风情况“三项重点”,盯紧项目资金使用管理、扶贫项目审批验收和扶贫干部监督管理“三个环节”,发现问题24个,提出整改措施24条。

  2017年,全市纪检监察机关坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,深入纠治“四风”问题。紧盯节假日等重要时间节点,紧盯“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域,紧盯收送“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴等突出问题,紧盯“四风”问题的新形式、新动向和新变异苗头,抓早抓小、露头就打。据统计,全市通过狠刹“四风”网络监督平台受理“四风”问题591件,对14个单位171人进行了责任追究。

  南海区针对现场执法、行政审批、基层站所、中介服务等领域群众和企业反映强烈、涉及面广、严重影响政务环境的突出问题开展深度治理,严肃查处吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题。如查处了区建筑工程质量监督站原负责人陈某等人利用职务便利、收受监管对象红包案,对5人立案审查,对19人进行提醒谈话。

  在持续从严正风肃纪的新常态下,佛山对各级党政部门和工作人员中存在的形式主义、官僚主义问题加大监督和查处力度,对一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,不敢担当、不愿担当的行为,坚决予以问责,确保真正把党的路线方针政策和中央重大决策部署落实到位。2017年,全市查处“为官不为”问题25起80人,给予党纪政纪处分28人。

  如某街道办事人员审核企业申报材料不及时,单位有关负责人知悉后跟进处理不及时,造成不良社会影响。街道纪工委对办事人员诫勉谈话,责令有关负责人作书面检查并在民主生活会作深刻自我批评。“今后我将切实增强纪律意识,不断改进工作作风。”经过教育,该负责人非常后悔。

  佛山的公职人员对于纠治“四风”的力度和震慑有着切身感受。“只要不出事、宁愿不做事的做法在佛山行不通了”,该区一位镇街领导对“监督越来越严”感受更加深刻。

  改进作风 不断提升群众获得感

  党的十九大报告提出,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。群众的“获得感”,来自于自身生活的改善,来自于自身问题的解决。佛山正是通过积极纠治群众身边的“四风”问题,不断增强群众的获得感。

  为方便群众办事,各级政府积极转变工作作风,通过改革政务服务模式、打造廉洁政务环境示范区等方式,提高政务服务效能,加快建设服务型政府。“门好进”“脸好看”“事好办”成为政务服务新作风。

  “把简单带给群众,把复杂留给信息系统”“马上就办、马上办好”……禅城区通过“一门式”改革,为群众和企业提供便捷、高效、阳光的政务服务,让群众少跑腿、少费时和少带材料。此前,办理变更工商地址手续至少需要一个月,如今在区行政服务中心智慧新城大厅不到10分钟就办完了。

  针对狠刹“四风”网络监督平台、政风行风热线等渠道收集的人民群众关心关注、反映强烈的“四风”问题和民生问题,各相关单位也纷纷“马上就办、真抓实干”。2017年,群众反映地产中介存在一些不规范行为,市住建管理局很快拿出了“硬措施”,建立中介备案、诚信管理、网签制度等5个制度,并逐步把中介人员纳入平台实名管理。如针对市民反映的求职、招聘信息渠道不畅通问题,市人力资源社会保障局积极构建全智能化的人力资源市场,为社会提供无纸化、网络跟踪和网络服务;针对市民反映农贸市场中的检测室不接受市民送检农产品、下午不开门等问题,市食品药品监督管理局一方面督促市场落实主体责任,每天公示当天自检结果,另一方面利用检测车或者其他形式的购买第三方服务开展快检,完善农产品快检体系,提高市民农产品快检效率。

  在全面从严治党、保持惩治腐败高压态势的大背景下,针对个别干部患得患失,不敢担当、不愿作为等不良现象,佛山着力营造鼓励干事创业和遵纪守法的环境,建立容错机制,努力构建清正有为的政治生态。2017年,市委出台了《关于建立健全激励机制鼓励干部担当有为的若干意见》,强化鼓励担当有为的执纪导向,旗帜鲜明为担当者担当。全市共为396名受到错告诬告的干部澄清是非,充分调动党员干部干事创业的积极性。

  2017年底,习近平总书记作出重要指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。下一步,市委将坚决贯彻落实习近平总书记重要批示和省委、省政府领导指示要求,严防形式主义抬头,从市委开始,市几套班子组织“回头看”,认真查找“四风”突出问题和形式主义、官僚主义的新表现,特别是针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改,持之以恒推动中央八项规定精神落实落细、成风化俗。市纪委将不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯元旦、春节等重要节日假期,通过一个节点一个节点狠抓监督,寸步不让,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。进一步发挥狠刹“四风”网络监督平台作用,紧盯形式主义和官僚主义,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止不良风气反弹回潮。

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