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高明力争年内盘活6000亩低效用地

2018-9-13 10:57| 评论: 0|原作者: 佛山日报

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  低效产业用地如何整治,高明正在探索新路子。记者从区经科促局获悉,高明已制定出台系列政策,分类处置四类低效用地,通过综合施策,力争年内盘活6000亩,三年整治提升2万亩。

  今年是低效产业用地整治提升的开局之年,高明将大部分精力放在了顶层设计上。在高明区低效产业用地整治提升三年行动计划的基础上,高明相继印发实施《高明区加快低效产业用地再开发提升土地综合利用水平管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)等文件,为各镇街、区各有关部门及土地使用权人进行土地再开发提供操作指引。

  根据《管理办法》,高明低效产业用地整治提升的范围主要包括四类:第一类是开发未完成土地; 第二类是开发不达标土地; 第三类是产出效率差土地;第四类是集约程度低土地。

  对于企业和民众最关心的盘活途径,相关文件也给出了详细说明。针对开发未完成土地,土地使用权人有实力并承诺继续追加投资的,限期在12个月内整改到位,到期后问题仍未消除的,由属地政府参照闲置土地处置办法实行收回,重新安排项目组织二次出让。

  针对开发不达标土地,土地使用权人有实力并承诺继续追加投资整改到位的,限期在6个月内整改到位。到期后问题仍未消除的,由属地政府采取协议收回、引进企业收购重组等方式盘活。同时,在规定时限内未达到整改要求的,区相关行政主管部门按原合同约定追究违约责任。

  针对产出效率差土地,土地使用权人无法自身改善经营状况而又闲置厂房的,可以向属地政府提出申请,由属地政府引进其他企业作为承租方租用厂房。如土地使用权人有意转让土地使用权的,受让方使用土地应符合该片区控制性详细规划及产业发展要求。土地使用权人也可以直接与属地政府协商,协议收回土地并纳入土地储备。

  针对集约程度低土地,尤其是亩均税收明显低于行业平均水平的企业,由属地政府约谈,督促企业通过转型升级、技术改造、调整布局提高土地利用效率等方式进行整改,整改期限最长不超过36个月。如企业无整改意愿或无能力整改的,政府将综合运用环境保护、安全生产、资源节约、产品质量等方面的法律法规以及国家、省有关产业政策,依法依规实施整治倒逼,停止各类财政补贴。

  “这些措施旨在鼓励土地使用权人和社会力量,广泛参与低效产业用地再开发工作,推动土地市场化配置。”区经科促局相关负责人表示,今年前8个月,全区共盘活低效产业用地45宗,盘活面积2372亩,利用已盘活用地引进项目48个,合同投资总额约95.83亿元,预计新增税收6.88亿元,投资强度约每亩404万元,亩均税收约29万元。

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