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南海区文化体育局探索进一步加强行业协会建设

2018-10-17 15:04| 评论: 0|原作者: 广东文化网

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南海区娱乐协会、网吧协会成立以来,在为会员单位提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。近期,围绕进一步强化协会建设,南海区文化体育局进行了专题调研,探索不断强化行业协会建设。

一、提升协会依法独立运行能力。2012年,南海区文化体育局严格按照中央、省、市、区各级政府的部署要求,全面推进南海区娱乐协会、网吧协会与管理部门脱钩,迅速形成了政会分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。脱钩几年来,区娱乐协会、网吧协会坚持非营利原则,在行业发展中发挥了独特优势和应有作用。但在创新协会管理体制和运行机制,激发内在活力和发展动力方面依然存在一定差距。工作主动性不够,凡事总想依靠管理部门,工作始终处于被动应付局面。政会脱钩后,要求协会大胆改进工作方式,依照法律法规和章程独立自主的开展活动,切实解决行政化倾向以及依赖政府职能部门等问题,大力提升协会依法独立运行能力。

二、建立完善协会管理制度。要求协会建立和完善以章程为核心的内部管理制度,建立健全协会会员大会制度、理事会(常务理事会)制度、协会监事会制度和协会民主选举制度,完善协会重大活动备案报告、印章文件管理、协会信息披露、协会分支机构管理、协会法定代表人述职等制度,建立公开、公平、公正的工作机制,主动接受政府部门、会员以及社会的监督,通过建立完善协会管理制度,不断规范自身管理工作。

三、进一步加强协会能力建设。一是加强协会班子领导能力建设,进一步增强协会领导班子的团结和活力,健全完善集体议事规则和决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则讨论、研究、决定协会重要事项,定期召开理事会议。二是加强业务能力建设,加强协会秘书处工作机构和工作队伍的建设,吸引社会优秀人才到行业协会工作,不断提高人才队伍的综合素质,不断加强专业人才队伍建设,全面提高协会专业服务能力,确保协会有能力承接政府部门的行业管理和服务事项。

四、充分发挥协会桥梁纽带作用。要求协会进一步加强与政府部门的沟通,做政府与企业的桥梁和纽带,不断深入会员企业,对行业的热点、难点问题进行调查研究,积极向主管部门反映行业、会员诉求,为企业解决实际问题。努力争取更多的政策支持,积极开辟新的服务领域。为政府制订政策当好参谋,积极参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件,提出行业发展和立法方面的意见建议。

五、切实履行好服务企业的宗旨。要求加快推进协会职能、工作作风和工作方式的转变,主动为企业服务,始终把服务企业放在突出的位置,着力解决好会员企业最关心、最直接、最现实的问题。要不断拓宽服务范围,创新服务方式,增强服务能力,提高服务水平。努力做好人才培训、安全培训、市场营销、咨询服务、合作交流等方面的服务,使企业真正得到实惠。不断发展和壮大协会队伍,积极发展会员,鼓励引导符合条件的企业入会,进一步提高行业协会的覆盖面。组织会员企业开展形式多样的活动,不断增强协会的凝聚力、向心力和幅射能力。

六、建立完善协会信息服务平台。要求行业协会完善信息服务平台,通过开办微信关注号、网站、协会内部刊物等形式定期发布市场信息和行业动态,为会员企业提供信息服务。探索与院校、金融机构等开展技术、融资、法律、人力资源、信息等对接服务,助推企业推进缓解融资难和防范法律风险,推动行业转型发展。及时掌握国内外行业发展动态,发布行业发展宏观政策、市场资讯、会员内部合作等信息,发挥信息服务平台的政策法规传播、文化市场信息交流、反映行业动态等主阵地的作用。

七、加强财务管理规范收费行为。要求行业协会建立健全财务管理、财务核算制度,设立专门的财务人员,加强对协会财务工作的管理,建立大额开支集体讨论和协会资产管理制度,并按有关规定接受监督检查。完善会费缴纳制度,会费收取标准和办法,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表同意后方能生效,加强会费的收缴力度、研究会费的收缴方式,解决会费收缴难题,为开展活动和为会员提供更优质更丰富的服务提供资金保障。

八、加强行业自律推动诚信建设。要求行业协会围绕规范市场秩序,建立完善行业自律管理约束机制,引导经营单位签订守法经营承诺书、责任书,倡导经营者主动维护信誉,珍惜信用记录,树立良好信用形象。组织开展诚信企业评选,抓好面向全行业的诚信宣传教育,营造诚信光荣、失信可耻氛围,维护公平竞争的市场环境。

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