8月29日,禅城区召开办学管理体制优化工作动员部署会议,公布新出台的办学管理体制优化方案。稳步推进“一级办学、区镇(街道)协同”的办学管理制度改革和“区级统筹、区镇(街道)分担”的经费投入制度改革,镇(街道)将重新参与到禅城办学教育中来,重塑镇域教育竞争机制和动力机制。 会议现场。 据了解,禅城区在10年前推进办学管理体制改革,全面实施“一级办学、一级管理”体制,促进了全区教育优质均衡发展。如今随着形势的变化,当年的办学管理体制对当前教育发展的制约越发突显,镇(街道)因没有教育发展职责,其主战场作用也没有在教育领域得到体现。 2023年5月9日,禅城区高规格召开2023年全区教育工作会议。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄(资料图) 今年5月,区委书记严冰、区长盘石在禅城区教育工作大会上均提出:要重塑教育发展动力机制和竞争机制,激发镇(街道)发展教育的积极性,形成齐抓共管的办学合力。围绕这一课题,禅城区出台了《佛山市禅城区办学管理体制优化方案(试行)》,将在9月1日开始试行。 会议现场。 当天的部署会议上,禅城区副区长何海虹向各镇(街道)、相关部门、学校校长、幼儿园园长解读《方案》: (一)完善党委教育工作领导小组领导机制。 在镇(街道)增加教育职能,把教育工作列入党政领导班子分工;在各镇(街道)设立教育办公室和教育发展中心,主要负责镇(街道)教育发展工作。 (二)完善“一级办学、区镇(街道)协同”的办学管理机制 在区教育局负责统筹全区教育发展工作的基础上,主要将属地小学、幼儿园招生、转学工作,义务教育公办学校建设,校园及周边综合治理等社会事务工作职权下发镇(街道)。同时,镇(街道)参与属地教师队伍建设、教育教学管理等工作。 (三)完善“区级统筹、区镇(街道)分担”的经费投入机制 在基建经费方面,学前教育阶段新办公办幼儿园装修及设备购置经费,义务教育阶段公办学校新(改、扩)建与修缮项目的土地收储(征收)成本和建设经费,由区与镇(街道)共同分担;区普通高中、中等职业教育、特殊教育公办学校涉及的新(扩)建项目土地收储(征收)成本,由区与4个镇(街道)共同分担。 (四)完善教育治理机制 充分发挥区、镇(街道)合力,着力建设好镇(街道)中心小学,在各镇(街道)、各学段集中力量精心打造一批标杆品牌学校。 (五)完善社会资源助力教育发展机制 吸引更多国有资本、集体资本、民间资本参与公共教育基础设施建设、管理与维护,不断发展壮大区教育创新发展基金。 各项制度的设计,在原来只有区教育局负责统筹全区教育发展工作的基础上,增加了4个镇(街道)负责属地教育发展工作职责,形成了教育工作“1+4”的发展格局;特别是在推动学校建设、校园及周边综合治理等涉校社会管理事务处理上,达到“1+1>2”的效果。 禅城区副区长何海虹表示,禅城区教育发展的动力机制和竞争机制将重新燃起,各镇(街道)比学赶帮超的氛围将愈加浓厚。今后,区教育部门集中精力抓好教育教学核心业务、带领各镇(街道)将教育做精做强、加快推动教育更高质量发展的条件和保障将更加有利。 “本次办学体制优化,将有利于凝聚更大的办学合力,争取更广的办学支持,实现更好的校园管理,企及更高的办学品质。”区委常委、区委组织部部长李叶平强调,各部门、各镇(街道)要深化改革认识,加快举措探索,形成强大合力,保障改革成效。 |
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