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江肇高速高明段贪腐案调查:24公里近50人涉案

2013-6-3 11:56|原作者: 南方日报

今周导读

江肇高速高明段走向示意图。资料图片
QQ截图20130603115520.png

2010年至2012年，佛山检察机关查办了江肇高速高明段系列案，目前已查办职务犯罪案件25宗。　　
铁炉庄村，属佛山市高明区杨和镇对川村管辖，210余户人家，900亩耕地。
　　村西南，2010年12月正式通车的江肇高速公路横穿而过。
　　自征地以来，江肇高速公路高明段陆续爆出有官员涉贪，被媒体评为“最绊人公路”——根据佛山市检察院发布的《2012年度惩治和预防职务犯罪综合报告》称，2010年至2012年，佛山检察机关查办了江肇高速公路系列案件，目前已查办职务犯罪案件25宗，共计30人。
　　江肇高速高明段长24.3公里，途经明城镇潭塱村、明东村，杨和镇禄堂村、杨梅村、对川村。随着江肇高速腐败串案窝案一步步地曝光，南方日报记者辗转多方获得的现有案卷材料显示，目前卷入江肇高速公路建设工程高明段贪污受贿串案窝案的有近50人，平均每公里就有2人“倒下”。
　　今年，我省有13条高速公路开工建设，另外有7条高速公路将在年底建成通车。副省长、省高速公路建设总指挥部总指挥刘志庚表示，各高速公路要打造“优质工程”和“廉政工程”。
“馅饼”砸倒村干部　　“他们都是私下进行的，我们根本不知道。”村民说。直到2011年，梁国江、朱雄章、梁二细、邓干雄、邓建辉先后被刑事拘留，村里人才知道村干部们贪污了青苗补偿款
　　5月24日，铁炉庄村空荡荡的，难见人影。村里老人们说，征地后的村民没有田种，多数去广州东莞打工了。
　　村委会是原来的小学改造而成。屋内摆着几张旧桌椅，白色的墙壁上有长年累积的黑色斑点，走廊的水泥地板也有些坑坑洼洼。10多名村民围坐着，向记者细数高速公路引发的种种问题。
　　2008年8月底，江肇高速公路高明段破土动工。
　　据现任村长邓世开介绍，铁炉庄村在高速公路建设中被征地303亩，涉及71户村民。征地补偿主要分两部分：土地补偿费和青苗补偿费。土地补偿费仅为每亩3万元;青苗补偿则按照种类不同分为多个档次。
　　前任村干部朱雄章在2009年接受媒体采访时曾说：“这是几十年也遇不上的大事，差不多是天上掉下的馅饼。”他大约没有想到这个馅饼会把自己砸倒。
　　2008年9月24日，第一笔补偿款730万元打到了铁炉庄村的集体账户。10月29日，剩余的109万也到账。补偿款到账半年后，这笔巨款如何分配仍然没能达成一致。村干部主张征地款由全体村民按一定比例平均分配，而许多被征地的农户认为征地款应该主要分配给他们;农业户称应由农业户均分土地补偿，又遭到非农业户的反对。
　　为此，杨和镇的信访办多次接待了村民的上访。村民们的矛头指向征地补偿、山泥承包、水改工程、果场工厂承包等项目，但他们并没有意识到村干部在高速公路的“青苗补偿款”上做了文章。
　　为了把补偿款这块蛋糕做大，铁炉庄村干部大量虚构青苗数量，在青苗点算时“把按5丛一棵算变成3丛一棵算”，山地上凭空多出280棵树。借用村民账户，铁炉庄涉案的5名村委总共套取青苗补偿款59万元，共骗取国家补偿210余万元。
　　“他们都是私下进行的，我们根本不知道。”一名邓姓村民说道。直到2011年，梁国江、朱雄章、梁二细、邓干雄、邓建辉先后被刑事拘留，村里人才知道村干部们贪污了青苗补偿款。
　　事实上，在高速公路项目中，村干部利用职权进行的“交易”并非仅限于青苗款。涉案5名村干部还利用江肇高速第八标段水管拆迁工程、挖掘和运输泥土工程的承包权，索取了11.6万元的“好处费”。
　　案发前身为佛山市人大代表的朱为章，时任对川村委会主任兼任铁炉庄村党委书记，向杨和镇政府及省高速公路公司工作人员行贿100余万元，通过虚增厂房面积、虚构供货合同“违约金”项目，其名下的煌城马赛克厂最终获得的补偿拆迁款高达3400多万元，共骗取广东省高速公路有限公司补偿款人民币858万余元。
　　马赛克厂确定被江肇高速公路征用后，朱为章开出了5600万元的天价，但江肇高速公路筹建处没法接受这个价格，于是委托佛山市力正价格事务所进行评估。
　　评估之前，朱为章通过各种关系两次约请佛山市力正价格事务所有限公司经理吴峰吃饭，并送给他3万元现金。其后，评估公司只是按照图纸，给出了3100万元的评估结果。随后，朱为章还伪造了6份供销合同，骗取了355万元补偿款。

2013-06-03 南方日报