桂城迁建平洲四中 扩建平洲三中

　　■桂城将重点推进华南汽车城等10个“三旧”改造项目。

　　构建“两轴四湖五城”的城市发展格局，“三旧”改造盘活1300多亩土地，建设30个公共自行车站点，完成平洲一中与平洲四中合并，启动平洲三中扩建……昨日上午，桂城街道召开2013工作总结大会，并对2014年工作作出部署，数十项工作计划详细描绘了桂城城市升级、经济蓬勃、乐也融融的新蓝图。

　　2013年对于桂城而言，既是充满机遇的一年，也是充满挑战和考验的一年。南海“千灯湖计划”确立了“灯湖中轴”的重要定位，南海新交通在三山新城动工建设……“正是通过项目引领，街道上下坚定的意志与毅力，才能实现经济与社会事业双丰收，使桂城更具吸引力与竞争力。”区委常委、桂城街道党工委书记罗坚华说。

　　桂城一方面以金融产业为引领，以优化提升为主题，以广东金融高新区、都市型产业基地和三山新城“一区双引擎”为主要抓手，通过优化产业结构、完善公共设施、改善生态环境等实现城市品质提升；另一方面，通过“关爱”社会体系建设调和居民生活，实现“有感发展”，着力建设“关爱、有感”的广佛休闲商务区。

　　据初步统计，桂城街道2013年全年实现地方生产总值344.9亿元，增长10.2%；税收总额100.7亿元，成为南海区首个全年税收超百亿的镇街；城乡居民储蓄存款余额540.15亿元，增长6.5%；农村居民纯收入18085元，同比增长7.8%。

　　党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，桂城也将乘着提速发展的东风，续谱蓝图，激情扬帆。“将强化规划对城市发展的引领作用，打造‘两轴四湖五城’的城市发展格局，以轴为线、以湖为核、以城为心，均衡城市布局，提升城市化质量。”桂城街道办事处主任唐赛光说。

　　城市升级、产业转型，发展的最终落脚点始终是人，桂城将继续围绕惠民利民目标，激活城市水网，优化市政设施细节，进一步做实民生保障和公共服务体系，如制定8条河涌的“一河一策”治理方案，建设30个公共自行车站点，完成平洲一中与平洲四中合并，启动平洲三中扩建等，关注民之关切，力促民生改善。

　　桂城的未来要建成一个怎样的城市呢？唐赛光说，通过不懈努力，要让桂城既有大城市的繁华与喧嚣，又有小城市的闲适与宁静；既有大家闺秀的才貌气质，又有小家碧玉的柔情似水；既有现代城市的法治文明，又有熟人社会的关爱融情。

　　发展重点

　　关于城市构建“两轴四湖五城”

　　新计划：以千灯湖城市轴和新交通发展轴为主线，以千灯湖、怡海湖、映月湖和文翰湖为内核，着力构筑产城共融的“五城”特色产业社区，打造“两轴四湖五城”的城市发展格局。

　　为了实现产业、城市、环境共融的目标，2013年桂城加快了千灯湖三期、四期建设，启动平湖映月公园建设，把文翰公园和文翰湖定位三山新城的城市客厅、城市之眼，从而实现美化城市环境，提升片区整体形象，促进区域产业发展的共赢目标。

　　在未来的城市发展布局中，桂城继续坚持以湖为核心，拉动区域片区的产业发展，实现两者的互相融合、互相促进。以千灯湖城市轴和新交通发展轴为主线，以千灯湖、怡海湖、映月湖和文翰湖为内核，着力构筑产城共融的金融城、科技创新城、华南新加坡城、平洲玉器城、三山新城“五城”特色产业社区，进一步明晰城市发展的脉络。

　　除了高档次的产业和环境，城市更需要高品质的配套与之匹配。2014年，桂城将围绕“两轴四湖五城”，动工建设连接沥桂的同心桥和金融A区的海四路、海六路、海七路和锦园路，力争8月底完成魁星阁建设；研究开通瀚天-天安公交专线，实施平湖映月二期水网建设，打通东信北路、夏东路、夏平路和海三东路（夏南一段），完善交通基础设施，重启玉器南街和五斗路工程，加快玉器街水网改造提升。

　　有了大家闺秀的才貌气质，也需要有小家碧玉的柔情似水。桂城将完成8条广佛跨界河涌的“一河一策”治理方案；启动石石肯直涌、三村、四村截污工程，提升管网纳污效能；叠滘河涌和石石肯藤冲涌试点生态技术治理，打通4条断头河涌，实现东平水道、佛山水道和佛山涌活水互通。

　　关于产业

　　“三旧”改造盘活1300亩土地

　　新计划：重点推进华南汽车城、北区旧村改造、石石肯片区沿桂澜路和魁奇路东延线以及夏教片区等涉及1300多亩土地的10个“三旧”改造项目。

　　产业是城市之根，有怎样的产业就有怎样的城市，有怎样的产业就会有怎样的人才集聚。“桂城仍要狠抓产业不动摇，使之成为产业更集聚、人才更向往、更有吸引力的城市。”罗坚华说。

　　桂城将实体经济的招商放在更加重要的位置予以统筹谋划，出台中介招商奖励办法、人才团队扶持办法、产业载体扶持办法、产业发展扶持办法，设立总额3亿元的产业发展专项基金，加快发展楼宇经济，拓宽招商视野，提高招商质量，让桂城成为优质企业集聚、精英人才汇聚、高端产业发展的区域。

　　面对区域发展不均衡、土地产出低下、资源环境硬约束、城市建设滞后等发展瓶颈，桂城已于2013年出台《桂城街道“三旧”改造扶持办法》，总投入扶持资金预计达1亿元，对“三旧”改造项目给予不同档次的资金扶持。

　　2014年，桂城将重点推进华南汽车城、北区旧村改造、石石肯片区沿桂澜路和魁奇路东延线以及夏教片区等涉及1300多亩土地的10个“三旧”改造项目，并将出台土地整理的流程指引，将土地整理与土地出让流转适当分离，实施经济效益、社会效益、生态效益、民生效益和完善城市功能相统一的城市更新模式。

　　关于民生

　　中小学进行合并扩建

　　新计划：将动工迁建平洲四中，力争2015年寒假完成平洲一中与平洲四中合并。启动平洲三中扩建，平洲中心小学搬迁。在季华路、南海大道工商银行、佛平路南约市场、锦园路建设人行天桥；推进95街区公交首末站和桂城公共自行车三期（二批）30个站点建设。

　　在城市升级三年行动的冲刺之年，桂城将在城市景观、配套设施、公共秩序、文明素质等领域全方位提升城市品质，并在就业、医疗卫生、教育、治安、城市环境提升等方面满足居民需要。

　　教育作为桂城的一个品牌，是吸引很多人来桂城居住的重要原因。桂城将全面实施《基于城市化的中小学校发展规划纲要》，确保灯湖小学和南海外国语学校在今年9月如期招生开学，动工迁建平洲四中，力争2015年寒假完成平洲一中与平洲四中合并。启动平洲三中扩建，平洲中心小学搬迁。全面完成村校街管，进一步均衡教育资源。

　　今年，桂城将完成桂澜路、永安南路等7条路增设人行道和慢行设施；将在季华路、南海大道工商银行、佛平路南约市场、锦园路建设人行天桥；推进95街区公交首末站和桂城公共自行车三期（二批）30个站点建设。

　　着力解决停车供需矛盾，改造海四路停车场，计划建设映月湖、怡海公园、益民地块停车场和千灯湖三期地下车库；将在桂城街道的东小片区（即桂澜路以东，佛山一环以西）试点实施路边停车收费，运用经济杠杆诱导出行。

　　文/珠江时报记者 曾蓉 通讯员 唐文辉 杨剑琴 图/珠江时报记者 方智恒