　　去年11月28日，佛山市委常委梁维东调任南海区委书记，恰好是南广高铁、贵广高铁全线通车前夕。随着高铁时代的到来，他对南海下一步发展路径看得更清楚：“突破行政区划限制，以市场资源为纽带，推动跨区域经济合作，才能增强南海发展后劲。这是一次开放的创新，即从面向发达地区的单向开放，转向周边地区的全面开放。”

　　过去30多年，南海改革开放闯关夺隘，经济实力名列全国市辖区前茅，去年GDP超过2300亿元。但是，面对人才不足、产业低端、资源紧缺等“内忧”，以及深圳前海、珠海横琴、广州南沙等自由贸易区“环伺”，南海倍感压力巨大，“慢不得，等不起，拖不了”。

　　为此，南海决定，“跳出南海谋发展，跨区合作找空间”，由近及远重点布局“三大板块”——南接广州南站，打造粤港澳高端合作服务示范区;东联广州市荔湾区，推动广佛同城化;西依佛山西站，助推粤桂黔高铁经济带。其中，高铁经济带是南海向外发展“重头戏”。

　　佛山西站选点南海狮山镇罗村，计划2017年6月建成。为了如期竣工，工人们正日夜加班。候车厅，弧形钢结构穹顶已显雏形。地面，建材堆积如山，铲车、吊车、卡车马达轰鸣。站台上，银灰色高铁不时穿梭而过。

　　工程指挥人员告诉记者，佛山西站共4层，地面两层，地下两层。除了贵广、南广铁路，佛山至阳江铁路、广佛肇城际、广佛环城际、高明新机场城际联络线以及佛山城市轨道交通线、有轨电车等均在此接驳。

　　按照原先设计，佛山西站本是一个普通的路过站，但在省、市、区相关部门努力下，正朝“面向大西南、联通珠三角”铁路始发站的方向努力，打造成为粤桂黔高铁经济带的重要“节点”。

　　不仅“做大”，还要“做足”。

　　着眼于“紧凑型开发”，南海转变发展思路，调整产业布局，在佛山西站周边集中发展国际商贸会展、区域专业商务服务等，与狮山新城、罗村城区组团，组成佛山新的城市副中心，被广东省确定为粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)主体区，占地92平方公里。

　　广东鼎力支持，佛山主动承接，南海先行试验，“广东园”前景诱人——高铁经济带发展先行区、粤桂黔创新创业合作集聚区、促进区域协调发展引领区、珠三角西部综合交通物流枢纽区和新型城镇化创新建设示范区，为“泛珠”深层次合作积累经验，为落实“一带一路”国家战略探路。

　　“以佛山西站为核心，创建区域合作平台，是南海实施开放创新的独特优势，也是狮山镇加快发展转型的难得机遇!”南海区委副书记、狮山镇委书记刘涛根兴奋之情溢于言表。

　　狮山是南海第一工业大镇。全镇机械装备制造企业达800家，形成专用设备制造、交通运输设备制造两大产业集群。去年，该镇高端装备产业及上下游配套产业总产值达850亿元。佛山西站落户，狮山如虎添翼，正努力建成国家级高端装备制造产业基地。

　　事实上，南广、贵广高铁横跨13个市(州)，形成三省区4小时经济圈，通车一年，经济效益明显。今年暑运两个月，南广高铁客流量达到257万人次。上半年，贵广高铁平均客座率达105%，贵州旅游总收入同比增长21.49%，来自广东游客数量增长10倍多。

　　“珠三角需要产业发展腹地，西南地区需要加速工业化，高铁为双方提供了机遇。”区域经济研究专家、广东省社科院研究员丁力认为：“一根扁担挑两头，东头珠三角，西头大西南，中间是粤桂黔高铁。这条高铁经济带将改写西江流域经济版图。”

　　“小马拉大车”

　　——产业互补，释放经济能量

　　高铁经济核心作用，在于创新要素大流动。

　　近年来，南海先进装备制造业、电子信息业等异军突起，但众多传统制造业仍占“半壁河山”，亟须引进人才与技术、改变粗放发展模式。高铁开通之后，求贤若渴的南海向沿线大专院校频抛“绣球”，产学研合作密集互动。

　　今年4月，南海与广西大学达成协议，构建校企合作信息共享平台。6月，南海在贵州大学举办民企校园专场招聘会。7月，贵州大学和桂林理工大学4名博士首次走进南海瀚天科技城，开展企业科研实践。8月，贵州省黔南州组团到佛山市、南海区开展科技合作交流考察。9月14日，粤桂黔三省区13市的政研室代表及部分高校专家聚集南海，探讨人才交流、产业合作等问题。中山大学、广西大学、贵州大学商定，在粤桂黔高铁经济合作试验区共同设立研究院。

　　人才、技术、信息、资金等创新要素的流动，势必带来产业互补，激发“创新驱动”。这从粤桂黔三地企业投资合作趋势可见一斑。

　　据粗略统计，佛山市贵州商会日益壮大，会员企业达100多家，产值超过百亿元。而在贵州省，广东总商会会员企业达700多家，投资规模逾千亿元，其中包括广药王老吉集团、广州天泰控股集团、广东万达丰农投蔬果有限公司等知名企业。

　　多年前，南海嘉恒鞋业厂已进军广西，眼下又在谋划产业链资源新一轮整合。董事长潘健章说：“与广西合作企业发展很快，超出预想，未来会形成广西生产、南海研发的新格局!”

　　初秋南宁，烈日炎炎，但广西发展高铁经济带的热情丝毫不减。南宁市已经做出周密部署，在产业对接、经贸合作、文旅合作、科技教育人才交流、合作打造粤桂黔高铁经济带合作试验区等5个方面，与佛山开展对接。

　　该市发展改革委副主任黄汉锋告诉记者：“南宁将扬长避短，错位发展，构筑跨区域产业链，加强与佛山铝加工业、电子信息产业、战略性新兴产业、现代服务业等方面合作。”

　　高铁沿线，一批新的产业园区和基地崭露头角，为高铁经济带注入活力。仅在贵州境内，就有贵阳都市经济圈、都(匀)凯(里)城市经济圈、“黎(平)从(江)榕(江)”特色产业和生态民族文化旅游圈，以及大数据产业、特色农产品生产加工、生态民族文化旅游、现代商贸物流等基地。

　　继“广东园”建设启动之后，“广西园”“贵州园”亦在酝酿之中。广西—东盟经济技术开发区管委会副主任韦耿说：“因为高铁经济带动，开发区走上快速发展轨道。我们希望跟广东，特别是全国制造业强市的佛山开展合作，当好佛山企业西进的桥头堡。”

　　“一个平台两个空间”——泛珠三角区域合作的重要平台、珠三角辐射大西南的“前沿”和大西南融入珠三角的“跳板”，正是粤桂黔高铁经济带合作试验区所肩负的使命。

　　时光倒流30年，广西柳州市是全国家电制造基地，冰箱、电扇、电视等许多品牌都是“柳州造”。珠三角家电制造业崛起后，柳州家电产业发展相对迟缓，大批技术工人流向沿海地区。如今，粤桂黔高铁开通，这个山环水绕的工业大市又看到了新曙光。

　　“也许，这是一种产业的轮动。”柳州市委常委、常务副市长刘传林意味深长地说：“当年，佛山学柳州，许多家电企业都来柳州考察;现在，柳州要学佛山，发展先进制造业，加速工业化进程。”

　　未来，粤桂黔高铁经济带合作试验区，将聚集沿海、西南、西北地区的高端装备制造业、生物医药、现代服务业、研发基地等，双向互动。预计，10年之后，试验区地区生产总值达到1000亿元。

　　南海区区长郑灿儒表示，南海要抓住珠江西岸先进装备制造产业带建设契机，构筑先进装备制造业高地，与周边地区共建配套基地，在跨区域经济合作中发挥“小马拉大车”作用。

　　“串珠成链”

　　——民生互惠，追求合作共赢

　　跨区域合作，需要互动，更要互惠。广东、广西、贵州三省区一致认为，要通过高铁经济带合作，发挥比较优势，积极整合资源，建立利益共享机制，促进经济要素优势互补，培育区域发展新优势，互利多赢，协同发展。

　　乘坐高铁，一路向西。肇庆、梧州、贵港、桂林、柳州、南宁、贵阳、黔南……一个个特色鲜明的城市，如珍珠散布于碧水青山之间。这些蕴藏丰富资源的城市，产业发展各有千秋，却也不乏“共同语言”。比如，汽车工业是广州、南海的支柱产业，也是柳州、玉林的支柱产业。柳州汽车整车及零部件生产企业达400多家，去年汽车工业产值2000多亿元，产量达200多万辆。

　　柳州市工信委总经济师陆铫建议：“柳州、佛山合作开发新能源汽车，发展两地汽车全产业链，还可通过产业整合与协同，提高气体压缩机、柴油机、变速箱、液压元件等机械核心零部件的研制能力。”

　　开放的创新，变“单向思维”为“多向思维”。一些珠三角地区企业家摒弃以往“唯我所用”的狭隘视角，倡导“双向、平等、互惠”的包容思想，推动跨区域的经济、文化、社会等全方位融合。

　　3年前，广东广顺集团总裁吴全到贵州凯里炉碧经济开发区投资设厂，前前后后总共投资6.5亿元。最近，他以广东省佛山高新技术产业协会会长身份，多次组织企业到凯里考察，合建珠三角高新技术产业园，陆续引进广东盈华高科新材料、佛山珠江开关电器、广东玛盛液压设备、佛山康德医疗设备、美国STWRISI医疗设备等项目。

　　“我们希望通过高铁经济带合作，树立共生型理念，发展分享型经济，追求共生、共利、共享的形态。”9月15日，在南海举办的粤桂黔高铁经济带合作座谈会上，广东省委政研室主任张劲松说。

　　开放的创新，变“被动承接”为“主动对接”。融入高铁经济带，沿线城市不再只被动承接产业梯度转移，而是主动拥抱产业转型升级，打造新业态，适应新常态。

　　提及与珠三角产业对接，贵州人最津津乐道的是“大数据”。去年，贵州确定“大数据”产业发展战略，电子信息产业当年规模总量达1460亿元。今年5月26日，贵阳举办“国际大数据博览会”。恰好，9月10日，佛山举行“首届中国(广东)国际互联网+博览会”。

　　“大数据与互联网+，有异曲同工之妙，可以强强联手。”贵阳市工信委副主任肖鲁说，“贵阳要学习佛山机器人装备制造，加速工业化进程;佛山可借鉴贵阳打造大数据产业的方法，推进工业4.0。”

　　秉承“平等、互惠、共赢”原则，粤桂黔在交通、产业、能源、环保、旅游等领域合作纵深推进，打造一条“黄金带”“富民路”。今年以来，贵阳市吸收外来投资项目中，珠三角企业占六成。贵州日用商品的1/3和省外投资的15%来自大珠三角地区，全省50%的外出务工人员和70%以上省外送电均输往广东。

　　“千里粤桂黔，高铁一线牵。”

　　坐在百威英博啤酒(南宁)有限公司会议室，百威英博啤酒(佛山)有限公司企业事务部经理赖爽惬意地描述“高铁魅力”：“早上在佛山饮茶，中午到南宁吃饭，下午又可以赶回去。有了高铁，相隔600公里的佛山与南宁，来去太方便了，就像一个城市!”

　　高铁经济带来了什么?改变了什么?或许，赖爽的体会是一个令人信服的注释。

（来源：珠江时报转载自人民日报）