狮山未来会占据一个很重要的位置

　　专家学者共议狮山面临的机遇和发展

　　前中国银行业监督管理委员会副主席蔡鄂生在发言

　　今天，粤桂黔高铁经济带投洽会在佛山市南海区举行。作为经济带核心区之一的南海狮山镇，由此将面临更大的高铁机遇和挑战。昨天，“狮山论坛2015：探索区域发展新动能”在狮山举行，论坛以“规划解读主旨演讲 议题讨论”的形式展开，50名国内顶级专家学者参加讨论，结合国内外发展经济大势，共同探讨狮山发展之路。

　　区域合作是各地的共同选择

　　作为东道主，南海区委副书记、狮山镇委书记刘涛根首先发言。他认为，随着泛珠三角合作的进一步深化，加强区域合作已经成为各地在新时代背景下挖掘经济发展新动能的共同选择。“对南海而言，东邻广州南站，西临佛山西站，利用高铁加强对外开放，强化区域合作，有了更加坚实的基础。”他介绍说，对于区域发展，南海区委区政府提出了三大抓手，包括：广佛同城方面交通基础设施、金融文化上的对接;粤港澳合作围绕广州南站和新城重点发展专业及高端服务业;粤桂黔高铁经济带，以佛山西站为核心，重点推进高端制造、会展商贸、优质总部经济、文化旅游等。

　　区域合作成为新的主题。在昨天的论坛上，中国社科院学部委员、数量经济与技术经济研究所原所长汪同三就对粤桂黔规划进行了解读。据悉，为对接粤桂黔区域发展规划，未来中部南海将重点打造三个片区：中心区域为粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)的核心区，包括狮山中心城区、佛山西站、大学城等，注重金科产融合、城市升级;打造一汽-大众及周边制造城片区，重点发展制造业;泛南国桃园片区，重点发展旅游、观光农业。

　　中国国际工程咨询公司海外公司规划咨询部总工程师刘传岩认为，佛山的制造业优势非常突出，是全国第五大制造业城市，而粤桂黔高铁经济带将广东、广西、贵州的经济带中的国家级园区连接起来，是落实国家级经济带的体现，也为深入发展泛珠合作提供了平台和基础。刘传岩同时表示，依托高铁，将贵州、广西、广东的力量整合，共同参与国家的“一带一路”建设特别是重大基础设施建设，对外平台和金融改革创新方面鼓励和引导资金的支持，同时组织相关的企业抱团走出去，共同开辟“一带一路”沿线国家的市场。

　　“规划在投融资方面重点强调了高铁经济带产业基金的设立，民营企业的发展等具体改革的措施，这是我们设想的高铁经济带投资基金的流程图。我们借鉴了国内五家试点银行的经验，提出联合粤桂黔资本的力量，以佛山广东为主体，共同发起粤桂黔发展银行，支持沿线企业的发展。”刘传岩说道。

　　智能制造金科产融合是目标

　　在昨天的论坛上，专家们在发言中多次提到了发展智能制造业和金科产融合创新，而这也与狮山镇的发展思路不谋而合。数据统计，目前狮山镇共有机械装备制造企业约800家，已形成专用设备制造和交通运输设备制造两大产业集群，并呈现三大特点：一是产值总量大。2013年，高端装备产业及上下游配套产业总产值约790亿元，从业人员达5万人;2014年1-7月，高端装备产业及上下游配套产业产值约400亿元。二是覆盖范围广。从精密的金属零部件到新兴的3D打印装备，从机器人、机械臂到汽车整车制造，涉及多个领域，已形成完整产业链。三是创新能力强。现有上市企业4家、国家高新技术企业36家、国家火炬计划重点高新技术企业4家、省级工程技术研究开发中心7个、省级企业技术中心5个、行业公共服务平台5个，企业创新能力不断提升，高端装备制造业已成为新兴战略性支柱产业;今年上半年，南海高新区通过发挥产业基金撬动作用，促进金融·科技·产业有机融合，设立了安信德摩牙科投资基金、广东猎投基金两大基金。与广东金融高新区、广东股权交易中心、广东粤科集团签订战略合作协议共建“科技金融创新服务基地”。2015年上半年参股成立国科蓝海投资基金，以中国科学院的资源为重点引进对象，进一步巩固了院地合作成果。

　　不仅如此，狮山镇此前已提出“到2020年全镇装备制造业产值要达到2000亿元”的宏伟目标，对于这个天文数字，狮山人信心满满。狮山镇镇长李兴强在微访谈时曾透露说，狮山和佛山高新区目前正在打造珠江西岸先进装备制造业产业带，重点发展以智能数控、光机电、机器人为主的高端装备制造产业，同时要引入大数据产业龙头企业，加快高新技术制造业聚集发展。目前高端装备产业的集聚已初步成型，有广工大数控装备协同创新研究院、佛山中科院光机电孵化器、大连理工数值仿真产业化基地、佛山市机器人产业创新联盟等一系列的创新平台，同时还有一批极具发展潜力的机器人产业。

　　李兴强表示，狮山会继续挖掘在互联网、机器人、专用装备等方面发展的可能性，省和市还提供了专门的基金支持，相信狮山未来在珠江西岸先进装备制造业这个领域里，会占据一个很重要的位置。

　　专家观点>>

　　张燕生：

　　智慧驱动分两部分

　　“佛山人要靠智慧驱动佛山下一步的发展。我们说智慧驱动增长，主要是分解成两个部分：一个部分就是改革红利，另一方面，靠创新驱动。”国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生表示。

　　因为对广东进行过专门的调研，所以张燕生对佛山可谓颇为熟悉。他说，佛山企业家过去35年在商业模式创新、管理和组织方式创新和市场创新方面都很努力，但技术创新非常薄弱。“如何使佛山企业迈向中高端，最薄弱的技术创新环节是下一步佛山企业不得不面对、不得不努力解决的问题”。

　　张燕生指出，在外需总体形势不好的情况下，佛山企业应当考虑进入“一带一路”沿线的国家，用资本输出的方式，带动商品的输出。对佛山很多小企业来讲，没有能力用资本输出带动商品输出，这样的话，怎么办?“过去35年，我们的经验是，要想营造小的投资环境，我们就建开发区。佛山下一步，是否可以抱团取暖，将我们的开发区建设在‘一带一路’沿线的国家?使企业能够走出去。”

　　刘云中：

　　有可供借鉴的经验

　　“合作有很多种方式，粤桂黔高铁经济带是抽象的。广西和贵州是广东的两翼，广东就像当年的国际市场一样，如果大家寻找经验的话，可以借鉴上世纪90年代中期东南沿海、长三角如何进行国际合作，这样的话，就可以实现跨区域的合作，也可以借鉴合作的方式。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部主任刘云中在论坛上表示。

　　刘云中认为，高铁经济带是全新的内容，欧洲、美国都没有如此密集的高铁网络，也没有如此庞大的人口流动量。因此需要创新。研究者要敢想，企业家要敢干，从政府的角度就是敢作为、敢担当。政府要有兜底的意识，无论是资金、责任都要进行兜底。至于区域合作中存在的问题，比如各个地方政府是否会影响发展，他认为没有必要担心。“以前大家是用脚投票，现在的政府改变了很多。区域合作中的地方政府即使不作为，也不必担心。合作中所谓软的东西，硬的东西，如果不改善就会被淘汰，大家不必担心”。

（来源：羊城晚报）