桂城软硬兼施打造“广佛城市新标杆”

　　地处广佛超级城市核心区，南海桂城的目标是打造“广佛城市新标杆”。桂城街道办事处主任岑灼雄表示，桂城的城市建设，具体而言包括道路交通、市政设施等城市硬件建设以及公共文化服务、志愿服务等软件提升。

　　目前，桂城在建、已建、规划中的轨道交通项目共有10条，总里程91公里;映月湖公园、文翰湖公园等已投入使用;改造、提升社区的美丽家园(含美村美居)建设中，通过审批的336个项目，已有278个竣工验收。

　　“一次到位”，这是桂城基础设施建设的要求，但岑灼雄表示，“一个城市的环境，三分靠建设、七分靠管理。”通过疏导型的治理方式，桂城解决了“2017佛山十大最美公园”千灯湖公园内噪音扰民的“老大难”问题。

　　与此同时，通过活跃在大街小巷的桂城志愿者队伍多年如一日的志愿服务，也为由钢筋水泥构成的城市，增添了不少温情。

　　城市管理显成效

　　▶▷整治“高音炮”为千灯湖公园降噪

　　若从空中俯瞰桂城，紧邻着人保大厦、汇丰银行大厦等地标性建筑的千灯湖公园，恰似嵌入城市中轴线的一颗“明珠”。

　　2001年建成的千灯湖公园是“2017佛山十大最美公园”之一，占地约302亩，为全开敞式公园，包括千灯湖和市民广场两部分。千灯湖公园曾从全球200多个参评项目中脱颖而出，获得2015年全球城市开敞空间大奖，该奖项有景观设计行业“奥斯卡”之称。

　　“一个城市的环境，三分靠建设、七分靠管理。”岑灼雄说。由国际著名设计师操刀的千灯湖公园一出生就引人注目，但对于城市管理者来说，让“明珠”一直熠熠生辉，才是他们的目标。

　　近年来，作为市民闲暇好去处的千灯湖公园一直人流如织，但乱摆卖、乱停放、娱乐噪音等问题也逐渐显现，最高峰曾有20多个团队同时进驻广场进行歌舞娱乐活动。为此，桂城街道城管办制订《桂城街道千灯湖公园综合整治方案》，联合多部门，开展综合治理行动。

　　针对公园内歌友、舞友噪音扰民的问题，桂城不仅在公园西边划出专门区域作为歌舞娱乐区，还在今年1月份向11个歌舞团体颁发了《场地使用准许证》，要求其签署《文明承诺书》。为彻底解决歌舞团体噪音扰民的问题，桂城还向11个歌舞团体免费派发专门采购的小容量规范音响器材。

　　较之直接禁止，这种疏导的治理方式成效显著——2016年，千灯湖公园每月会收到2—3宗关于噪音的投诉，而启动整治后，3个月无一宗投诉。

　　不仅如此，今年3月，桂城还专门举办了“千灯湖治理”市民议事厅，邀请市民代表与桂城城管、公园管理方、律师、学者等一起讨论千灯湖公园的治理。桂城城管部门的相关负责人表示，市民议事厅中搜集到的群众意见，将作为以后整治提升千灯湖管理的参考。

　　千灯湖公园只是桂城城市管建的一个缩影，目前，桂城辖区内道路绿化管养面积为184.65万平方米，公园管养面积176.76万平方米。建设上坚持高标准“一次到位”，管理上则不断创新方式方法，保证高效落实。

　　志愿服务常态化

　　▶▷8000多名党员志愿者服务群众超70万人次

　　地处广佛超级城市核心区的桂城，被视作南海乃至佛山的城市建设标杆，但其城市风景，不仅是千灯湖公园，也不仅是友邦金融中心等拔地而起的高端写字楼，还有一群活跃在桂城各个角落的志愿者。

　　就在最近，趁着暑假期间许多“小候鸟”来到桂城与父母小聚，来自桂城文化志愿服务队的志愿者先后为凤鸣社区、平东社区、平胜社区的180户“小候鸟”家庭、环卫工人家庭、困难职工家庭拍摄了数百张全家福，并将其整理冲晒后装上相框免费送给他们。

　　这仅是桂城常态化的志愿服务一景。桂城街道党工委委员邝颖新介绍，桂城一方面现活跃着138支义工分队、200多支党员志愿者队伍，并有20多家企业相继成立企业义工队。

　　其中，发展志愿服务20多年，拥有15支社区志愿服务队伍的桂园社区，今年初在全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动中获评全国最美志愿服务社区，是广东省内获得“全国最美志愿服务社区”的唯一社区。

　　桂城党员志愿服务队自2009年启动以来，历经8年建立200多支党员志愿服务队、拥有8000多名党员志愿者。在“做最实在的党员志愿服务”目标引领下，目前，党员志愿服务队已形成关爱独居老人、关爱环卫工人、旧房修葺等14个核心项目、109项志愿服务项目，服务群众超70万人次。

　　岑灼雄表示，未来，桂城还将结合“关爱桂城”服务项目的开展，开展邻里守望志愿服务，切实开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动。同时，依托街道社工学院和志愿者学院，加大对志愿服务队伍的培训力度，提高志愿者专业服务水平。