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南海推出多项政策准备结婚的也可免费孕检

2014-8-15 09:08|原作者: 珠江时报

今周导读

　　海寿、平沙渡口明年造全新客渡船，财政补贴引导社会资本建设科技企业孵化器，免费孕检项目增至23项……日前，区长郑灿儒主持召开南海第15届27次政府常务会议，审议通过了一系列社会民生事项。
　　关键词婚检孕检
　　免费婚检孕检合二为一
　　为强化出生缺陷一级预防，在此之前，南海已经推出免费的婚前检查与孕前优生健康检查。但按照此前的规定，参加了免费婚前检查的对象不能再重复参加免费孕前优生健康检查。而原婚前检查免费项目才11项，原孕前检查免费项目21项。同时，原婚前检查仅限于区内有婚前检查资质的医院，孕前优生健康检查仅限于区内的计划生育技术服务机构，而且服务时间仅限于在各镇街每个月举办的新婚班，客观上造成了群众享受公共服务的不均等。
　　为此，南海区此次出台了《免费孕前优生健康检查综合服务项目工作实施方案》，新方案将免费婚前检查和免费孕前优生健康检查统筹整合为免费孕前优生健康检查综合服务项目。
　　准备结婚的也可孕检
　　今后，凡是符合条件的对象均可享受同样的孕前优生健康检查综合服务，而且免费服务对象涵盖了户籍人口和流动人口;服务对象可自行选择到区内任何一家具有资质的医院或计生服务机构参加检查，服务时间由每月定期的新婚班延伸至每个服务机构的工作日。
　　根据最新方案，免费孕前检查项目由21项增加至23项，每对夫妇免费金额标准由原来的639元增加至792元。同时，免费服务目标人群由原来只限定已婚夫妇，延伸至准备结婚登记的未婚青年。
　　项目整合后，在原计划生育技术服务机构开展新婚班集中服务模式不变的情况下，增加了9家区内有婚检资质的医院为免费孕前优生健康检查综合服务的服务机构，群众可以自主选择在这些服务机构的工作日参检。
　　南海区卫生和计划生育局副局长王晓娟介绍，今后只要在南海区居住满半年、符合计划生育政策、计划怀孕的流动人口夫妇，以居住证日期为界定都可以参加检查。符合婚姻法规定的、准备登记结婚的男女双方也可参加免费检查。
　　新方案明年1月实施
　　由于符合条件的对象每孩次只能享受一次免费服务，王晓娟建议，检查对象最好是选择在计划怀孕前半年。有二孩或以上生育指标的对象，可在再次生育前再次享受免费检查服务。符合条件的未婚青年可到辖区内民政婚姻登记处服务窗口申领，已婚夫妇和流动人口可到辖区内镇(街)或社区行政服务中心计划生育服务窗口申领。
　　王晓娟表示，由于项目配套资金需按照年度绩效预算执行，新方案定于2015年1月1日开始正式实施。
　　记者了解到，本项目遵循由群众知情自愿选择的原则，非强制性检查，群众根据自身情况自主选择服务机构、服务时间等。王晓娟表示，项目整合后，孕前优生健康检查综合服务项目涵盖了所有原婚前检查项目，并增加了很多孕前优生检查项目，“需要注意的是，不是所有医院都可以提供免费服务。目前区内有9家具有婚前检查资质的医院可以提供免费服务，计划到2015年增加至12家。”
　　链接
　　南海区有婚检资质医疗服务机构
　　单位名称咨询电话
　　南海区妇幼保健院 86287050
　　南海区第三人民医院(里水)85623011
　　南海区第四人民医院(西樵)88380309
　　南海区第五人民医院(大沥)81093813
　　南海区第六人民医院(黄岐)85963350
　　南海区第九人民医院(九江)81861059
　　南海区第七人民医院(盐步)85795383
　　南海区中医院沙头分院 86902562
　　罗村医院 86416705、86416716
　　第15届27次区政府常务会议
　　审议通过的社会民生事项
　　婚检孕检
　　●免费婚检孕检合二为一,服务对象涵盖了户籍人口和流动人口。
　　●免费孕前检查项目由21项增加至23项。
　　●每对夫妇免费金额标准由原来的639元增加至792元。
　　●符合婚姻法规定的、准备登记结婚的男女双方也可参加免费检查。
　　企业孵化器
　　●对社会资本投资建设的民营孵化器，按照其固定资产投资额的10%给予一次性硬件建设资金补贴，最高补贴额不超过300万元。
　　●对已设立规模300万元以上的种子基金并有3项以上基金使用案例(基金使用总额不低于100万元)的孵化器，给予一次性50万元的资金补贴。
　　●对入驻孵化器的企业，办公场地租用面积在200平方米(含)以下的，南海将补贴租金总额的50%;租用面积200平方米以上的，补贴30%;单个企业每年最高补贴不超过6万元，连续补贴36个月。
　　●落户南海的毕业企业，对厂房租用面积在2000平方米(含)以下的，南海将补贴租金总额的50%;租用面积在2000平方米以上的，补贴租金总额的30%;单个企业每年最高补贴不超过12万元，连续补贴36个月。
　　技能人才
　　●到2020年全区技能人才总量要达到25万人，新兴产业占50%，其中高技能人才超7.5万人，占总量比例达30%以上。
　　渡船改造
　　●拟在2015年前，在海寿渡口和平沙渡口各新造一艘桥架式全回转对转桨车客渡船。
　　食品安全
　　●5个食品集中加工中心已全部建成,小作坊一定要进入加工中心。
　　传统产业扶持
　　●将分行业按照企业申报、行业评价、协会推荐、政府审核的方式建立三类重点企业库，对入库企业实施分类扶持。
　　●提出加强人才服务，包括重点行业人才摸底、建立人才需求动态管理库、分产业组织专场招聘会等。
　　关键词企业孵化器
　　社会资本建孵化器最高可获补贴300万
　　数据显示，目前南海已正式运营的孵化器3个;正在建设的孵化器2个。累计孵化企业208家，毕业企业100家，吸引了大批千人计划团队、中科院博士团队、归国留学团队等优秀人才落户南海创新创业。
　　南海此次专门出台了《科技企业孵化器认定和扶持奖励办法》。办法规定，着力引导社会资本建设科技企业孵化器，对社会资本投资建设的民营孵化器，按照其固定资产投资额的10%给予一次性硬件建设资金补贴，最高补贴额不超过300万元;指导各镇街建设专业镇孵化器，按照“一个主题园区、一个创新平台、一个孵化器、一支产业基金和一批重点企业”的五个一模式构建新兴产业生态，引导各镇街建设专业孵化器，培育小微科技企业。
　　此外，南海还鼓励设立种子基金，走金融、科技、产业融合创新特色之路，对已设立规模300万元以上的种子基金并有3项以上基金使用案例(基金使用总额不低于100万元)的孵化器，给予一次性50万元的资金补贴，用于扩大种子基金的规模，扶持在孵企业。
　　南海区经促部门相关负责人表示，对入驻孵化器的企业，办公场地租用面积在200平方米(含)以下的，南海将补贴租金总额的50%;租用面积200平方米以上的，补贴30%;单个企业每年最高补贴不超过6万元，连续补贴36个月。
　　此外，落户南海的毕业企业，对厂房租用面积在2000平方米(含)以下的，南海将补贴租金总额的50%;租用面积在2000平方米以上的，补贴租金总额的30%;单个企业每年最高补贴不超过12万元，连续补贴36个月。
　　关键词传统产业升级
　　扶持措施实现产业链全覆盖
　　为引导扶持南海传统优势产业依托金融、科技双翼振翅腾飞，南海出台了《“优质南海”传统产业升级行动计划》。
　　该计划旨在推动产业链、创新链、资金链实现三链融合，以主导优势行业为切入点，通过三链融合全面改造提升传统产业的工艺装备水平，强化产品研发和经营管理创新能力，增强以质量和品牌为核心的全产业链竞争力，提升传统优势产业整体竞争力和抗风险能力。
　　其中，包括依托行业协会和第三方专业机构，进行产业诊断和分析，确保扶持措施切合产业实际;明确以铝型材、陶瓷、纺织、鞋业、五金等五大传统产业为重点，建立三大企业库(即龙头企业库、优质中小企业培育库、产业链关键企业库)，力争扶持措施实现产业链全覆盖;重点探索推进传统产业与金融、科技的融合创新，包括支持产业链共性创新、鼓励产业链个体创新、加大产业链公共资金投入、加强产业链与社会资本融合等各个方面。
　　南海将分行业按照企业申报、行业评价、协会推荐、政府审核的方式建立三类重点企业库，对入库企业实施分类扶持，作为各项扶持措施的重点实施对象。同时，分行业设立财政专项扶持资金，支持装备升级、产品工艺创新研发、重点示范项目建设，2014年将首先在试点行业设立行业专项资金，着重探索政府、银行、商会合作。
　　此外，该计划提出加强人才服务，包括重点行业人才摸底、建立人才需求动态管理库、分产业组织专场招聘会、实施在校青年教师和研究生企业实习计划等。
　　关键词技能人才
　　2020年全区技能人才要达25万
　　记者从南海区政府常务会议上获悉，《南海区加强技能人才队伍建设暂行办法》出台，将从引进、培养、评价和激励等四个体系，鼓励企业、培训机构、职业院校和行业协会引进和培养技能人才，提高南海人才竞争能力。
　　近年来，南海战略性新兴产业发展迅猛，对人才特别是技能人才的素质、数量、结构等提出更高要求。目前全区技能人才总量19万人，传统产业约占70%，其中高技能人才3万人，约占总量16%，战略性新兴产业技能人才缺口约2万人。
　　此次出台的《暂行办法》提出加大区财政投入，坚持政府引导、财政扶持、社会化和市场化运作的原则，鼓励企业、培训机构、职业院校和行业协会引进和培养技能人才;同时，通过政策引导，建立健全技能人才引进、培养、使用和激励等机制，促进技能人才数量明显增加、质量明显提高。
　　办法提出，到2020年全区技能人才总量要达到25万人，新兴产业占50%，其中高技能人才超7.5万人，占总量比例达30%以上。
　　关键词渡船改造
　　海寿、平沙渡口明年造新渡船
　　渡口渡船工作是水上安全管理的重中之重，以海寿渡口为例，每天有近3000人次出行，西樵平沙渡口连天都有五六千人次乘坐渡轮往返。全区年渡运量300多万人次、5.4万车次。
　　为改善渡口渡船运营条件，防范渡运安全风险，南海区拟在2015年前，在海寿渡口和平沙渡口各新造一艘桥架式全回转对转桨车客渡船。力争3至5年内，完成海寿渡口和平沙渡口所有车渡船的更新。
　　目前，项目已于2014年6月启动，明年4月底前将完成船舶建造工程，由海寿村委和平沙村委负责船舶监造和接收工作。
　　关键词食品安全
　　食品小作坊须进入加工中心
　　为加强对食品安全的管理，南海区出台《南海区食品小作坊集中管理规定》，清理整顿小作坊，提高市场准入制。
　　据不完全统计，南海现有熟食品小作坊约500多家，主要生产烧鹅、叉烧、卤味等广东传统熟食品以及豆腐、芽菜等产品。目前，只有3家企业有质监部门颁发的食品生产许可证，绝大部分小作坊缺乏监管，产品质量总体水平低，存在极大的安全隐患。
　　早在2012年4月，南海便出台了《南海区食品集中加工中心建设工作方案》，在罗村、西樵、狮山、大沥及里水建设了5个食品集中加工中心，按照“集中加工、统一监管、质量检验、市场准入”的闭环式集约化管理，使熟食品加工从原料到成品各个环节都得到有效监控。
　　目前，5个食品集中加工中心已全部建成。“但目前只有部分食品小作坊进入加工中心，大部分食品小作坊采取观望态度，政府部门不清理就坚决不进入加工中心。”南海区市场监管部门负责人表示，出台规定主要是清理整顿小作坊，提高市场准入制，“我们要求小作坊一定要进入加工中心。”
　　该负责人透露，初定11月南海将开展专项整治行动。
来源：珠江时报