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98%矛盾基层化解,这个派出所是怎么做到的?

2019-9-19 09:13| 评论: 0|原作者: 佛山日报

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  “没想到真能拿回报名费,多亏了社区民警的调解。”2个月前,李女士等数十人遭遇培训机构倒闭的消费纠纷。佛山市公安局禅城分局澜石派出所介入后,与培训机构负责人经过一个多月反复沟通、协调,成功化解这起纠纷。

  在澜石派出所辖区,类似矛盾逾九成都能在基层化解,这得益于“枫桥式公安派出所”的创新实践。近年来,澜石派出所始终坚持党建引领,力求做到“矛盾不上交、平安不出事、管控无漏洞、服务不缺位”,以一系列有效措施推动“枫桥经验”落地生根。近日,澜石派出所还获评为佛山市“枫桥式公安派出所”创建示范单位,即将参与全省评选。

  党建引领 村居面貌大变化

  “这些日子感觉道路干净了,治安变好了,大家对村委会的评价也高了。”走进地处东平河畔的湾华村,村道整洁、车辆停放有序、视频监控抬头可见,村容村貌焕然一新。在村里住了10多年的林大哥坦言,这些变化与澜石派出所社区民警陈锦辉的到来密不可分。

  澜石派出所是佛山市公安局禅城分局辖下12个派出所之一,辖下5个村委,11个居委,辖区常住人口超过10万人,每年处置各类警情约2.56万宗,化解各类矛盾纠纷3700多起。澜石派出所教导员张红斌表示,光从数字可能看不出什么,但澜石片区既有高档住宅小区,也有不少城中村;人财物流动频繁,各种矛盾时有发生,对社区民警的要求相对更高。

  今年6月,澜石派出所选派了8名政治过硬、担当敢为、群众工作能力强的社区民警任各社区(村居)党组织副书记,湾华社区民警陈锦辉就是其中之一。3个多月来,他主动倾听村民意见,搭建起与群众沟通的桥梁; 优化整合社会治安力量,全面治理村内治安乱象,各类警情大幅下降; 大力服务群众,协调化解村民矛盾,赢得村民真心肯定。

  村民矛盾互相划车、有人占道乱停车、邻里因堆放垃圾生怨,这些矛盾都被陈锦辉一一化解。一件件小事,累积出湾华村的大变化,而变化背后是澜石派出所坚持党建引领的孜孜努力。澜石派出所所长梁岭航介绍,澜石派出所以“不忘初心牢记使命”主题教育活动为牵引,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,以创建佛山市公安基层党建示范点为契机,不断筑牢队伍的忠诚警魂和为民理念,为打造“枫桥式公安派出所”提供了坚强的队伍保障。

  矛盾不上交 把纠纷化解在基层

  夫妻因生活琐事吵架,民警上门苦心劝和;楼上装修导致楼下漏水,民警协调物业进行调解;居民投诉烧烤店油烟影响生活,民警通过居委会联络街道各职能部门一起协商,指引商家安装排烟设备……每年,澜石派出所要处置各类警情约2.56万宗,化解各类矛盾纠纷3700起。

  人口多,纠纷多,警力少,怎么办?东平社区民警林耀庭介绍,每逢收到群众反映的矛盾纠纷,他会第一时间进行矛盾分类,像小区的装修噪音、房屋漏水、夫妻吵架等简单的邻里家庭纠纷,就分派给社区的12个物业公司负责解决;一些涉及较多居民利益的群体新纠纷则通过协调居委会来解决;而打架致伤的治安类纠纷才转交到派出所层面解决。社区民警则定期对物业进行培训,必要时提供协助,“这样的做法解放了警力,更快更好地化解矛盾”。

  这种矛盾分类解决的方式,便是澜石派出所创新探索的“三级调解模式”,即组建物业、社区(村居)、派出所矛盾纠纷化解“三级”架构,首次将调解室开设在物业管理基层,充分发动群众力量,将矛盾层层化解,让成功调解率超过九成。

  据统计,今年以来,由澜石派出所层面受理的各类纠纷仅80件,这意味着绝大部分的纠纷均已化解在了物业、社区层面。

  平安不出事 试点建电动车充电桩

  18时,鄱阳村的刘阿姨刚回到家门口,突然发现电动车的电量不足,便推着车来到家门口的“电动车充电(集中点)”,接起了充电线。除了能充电,集中点还安装了监控、灭火器、烟感、喷淋等设备。“在房子外面充电,又有灭火器,感觉很方便很安全。”

  “一旦充电不规范,随时都可能发生火灾。”澜石派出所鄱阳社区民警朱云海介绍,鄱阳村人口约6000人,整个村约有四五千辆电动车,而电动车充电安全成为村居消防安全的一大隐患。今年以来,澜石派出所创新启动居家式充电桩的试点建设工作,在带有屋檐的居民楼下安装,供村民集中且安全充电。

  这一举措不过是澜石派出所建设高水平平安村居的一个缩影。

  为了管好社区治安,澜石派出所坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针,落实公安派出所对基层群防群治队伍的组织领导作用,有效提升社会治安整体防控水平。到目前为止,澜石派出所已发展出物管、居委、志愿群众等群防群治队伍101支共1286人,年内协助民警抓获127名犯罪嫌疑人,协助破获刑事治安案件83起。

  与此同时,每一位社区民警都是“安全宣讲员”。在村居和社区,他们会针对诈骗等近期高发案件,上路派发传单教育市民注意防范;还会进工厂、进校园,为特定群体讲解毒品危害,并提供反诈知识。数据显示,今年以来,澜石派出所深入辖区各厂企单位开展法制宣传服务357场,派发宣传单张17900份。

  服务不缺位 首设受立案中心

  前日上午11时,因汽车车窗被人砸破,家住魁奇路的王先生赶到澜石派出所报警求助。一进派出所大堂,便有前台民警将王先生引导到受立案中心,由专门的民警对接。当他登记完报案信息后,民警便告知他“您的案件有什么进展,3天内我会电话通知您”。

  一句话抚平了王先生的气愤与焦急,“从受立案中心,我看到了民警为民服务的认真态度”。

  “报案后,群众最关心的就是案件进展,我们要换位思考,急民之所急。”张红斌介绍,澜石派出所创新设立的受立案中心坚持以人民为中心、牢固树立换位思考意识,及时通报案件事宜。今年11月底前,澜石派出所还将打造一个智能办案区,为群众提供更加智能便捷的公安服务。

  为更快侦破民生案件,派出所持续推动智慧新警务建设。在辖区关键部位和节点,科学布点高清视频,密织智能视频网络。同时,派出所还强化“五促十快”机制,用“破大案”的方法“破小案”,年内共破小案134宗,拘留逮捕嫌疑人105名,挽损率高达68%,获得辖区群众的普遍好评。

  “从人民群众最关心的事情做起,把派出所工作做到老百姓的心坎上,这是服务群众的根本。”澜石派出所教导员说。

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