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这份全国考卷,佛山成绩频获“好”评

2019-10-17 09:32| 评论: 0|原作者: 广州日报

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  10月17日是全国第六个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。脱贫攻坚战,佛山在行动。近年来,佛山对口帮扶湛江、云浮、四川省凉山州,扶贫工作取得实效。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富的评价称:佛山对口凉山扶贫协作工作,在全国最为主动、行动最快,并寄望佛山打造“全国东西部扶贫协作样板”,为全国作出示范。

  扶贫之路的艰辛或许只有当事人能体会,扶贫工作取得的成果是扶贫工作者用汗水浇灌而成。扶贫工作不仅在崇山峻岭间建起了美丽的安全住房,还通过产业扶贫、劳务输出、教育医疗帮扶等立体式扶贫,激发了扶贫地区的内生动力。荒野变新房、天堑变通途……这看似人与自然的故事,实则也是人与人之间的故事。每一份成果的背后都有一些让你我动容的故事,今起,广州日报社与佛山市扶贫办一起推出共建栏目《佛山扶贫进行时》,与读者一起领略佛山的初心使命和责任担当。

  在禅城南庄镇紫南村结对帮扶下,凉山州昭觉县特布洛乡谷莫村获评“2018中国最美村镇”精准扶贫典范奖;经过佛山扶贫工作者的帮扶,凉山州木里县后所乡岩里村一处海拔2000多米的山坳上,散落着一片白墙灰瓦的民居;今年9月,湛江市扶贫开发办驻佛山市特色农产品流通交易中心工作站正式揭牌,标志着佛山、湛江的消费扶贫工作进入了新阶段……

  在过去的几年时间里,类似的事情一一上演,佛山扶贫工作取得了不错的成绩。记者从佛山市扶贫办了解到,2017年、2018年在全国东西部扶贫协作考核中,佛山考核成绩均为最高等次“好”,其中2018年佛山考核成绩排在东部13个地市中首位。

  产业扶贫、消费扶贫、技术扶贫……佛山扶贫好的做法和经验正随着大爱一起传播到远山深处。

  截至2018年底,佛山对口帮扶湛江、云浮两市254个相对贫困村,脱贫72378人,脱贫率为88.66%。2016年、2017年、2018年全省各地级以上市扶贫开发工作成效考核中,佛山均获得了综合评价最高等次“好”。同样,在对口帮扶凉山州上,2017年、2018年全国东西部扶贫协作考核中,佛山考核成绩均为最高等次“好”。

  晒成绩: 扶贫工作获肯定 考核频获“好”评

  记者了解到,无论是对口帮扶湛江、云浮还是帮扶四川省凉山州,佛山扶贫人一直用自己的汗水浇筑扶贫路上来之不易的成果。在9月召开的全市脱贫攻坚工作推进会暨扶贫干部培训会上,佛山市扶贫开发领导小组副组长唐棣邦介绍,在对口帮扶湛江、云浮上,2016-2018年,佛山累计共投入财政专项资金23.64208亿元,其中落实省定专项资金15.66708亿元,另行按每村每年100万元共落实资金7.715亿元。在此基础上,佛山各帮扶单位还自筹资金1.26835亿元。按照省提出的“帮扶力度不减”的原则,佛山市2019-2020年继续按平均每村投入不低于100万元的标准统筹安排财政补助引导资金,用于相对贫困村及其相对贫困人口产业经济发展及公共设施建设。

  在对口帮扶凉山州11个国家级扶贫开发工作重点县上,2019年佛山已划拨财政援助资金6.99亿元,其中2019年财政援助计划资金4.95亿元(县均4500万元)于今年3月下达;今年4月,针对凉山木里火灾事件及凉山州森林防火的严峻形势,佛山市委市政府又紧急增拨2000万元专项经费用于购买抢险救灾车辆;6月份再次追加财政资金1.5亿元及专项用于美姑县扶贫协作资金2000万元。

  截至今年9月,佛山市委市政府广泛发动社会组织、企业和个人共向凉山州捐款捐物共价值2737.86万元。

  有着数: 省内产业扶贫帮扶项目536个

  授人以鱼不如授人以渔,在扶贫工作中,佛山注重对扶贫地区的产业帮扶。数据显示,佛山帮扶湛江、云浮两市254个相对贫困村,共引导136家企业到被帮扶地投资,企业实际投资额达8476万元,共实施帮扶产业项目536个。

  据悉,佛山分别与湛江、云浮两市签订了产业合作框架协议,鼓励企业到对口帮扶地区投资合作或开展产销对接,并给予优先扶持。数据显示,帮扶湛江、云浮两市254个相对贫困村共引导136家企业到被帮扶地投资,企业实际投资额达8476万元。此外,佛山扶持成立或强化巩固原有共257个专业合作社,累计投入资金5859万元;共实施帮扶产业项目536个,建立产业基地310个,直接带动10447户36370人发展生产,占在家务农贫困户数的85.49%。帮扶建立的产业共提供3754个就业岗位,并聘请了2015个贫困户劳动力进行就近务工。帮扶建立的产业还通过分红的形式带动了14549户59246人增收。

  而在转移劳动力就业上,根据统计,佛山帮扶254个相对贫困村转移劳动力就业24696人,其中吸纳贫困人口到珠三角地区就业9706人。另外通过开发公益岗位640个,吸纳447个贫困户劳动力就近就业;开办30个扶贫车间,吸纳138个贫困户劳动力就近就业。

  省外消费扶贫助力凉山农特产品触网

  在凉山州补尔乡内,一个占地21亩的生态农业示范园让凉山的农产品来到了佛山。殊不知,从实地调研到撮合企业投资,生态农业示范园建成的背后耗费了工作组不少的精力。本着产业扶贫的目的,佛山扶贫工作组千方百计为凉山引进产业项目。今年以来,引导广东投资者在凉山新增落地企业22家,总投资额逾15亿元。不仅如此,为了让凉山农产品能走出去,佛山还将凉山农特产品进行线上销售。

  良好的生态环境和巨大的海拔落差,让凉山能出产高品质的农产品。佛山现代农业科技含量高,资金、技术实力雄厚。佛凉两地的农业产业合作互补性很强。不过交通不便、物流成本高、产业配套缺乏,成为佛企落地投资的“拦路虎”。为了能吸引企业来凉山投资,2019年,佛山进一步修订出台广东企业到凉山投资的管理办法,以奖代补范围扩大到凉山州所有17个县市。产业奖补政策有效地激发了企业来凉山投资的积极性,今年以来,引导广东投资者在凉山新增落地企业22家,总投资额逾15亿元。

  不仅如此,目前在佛山开设凉山农特产品展销店和专柜达36家,展销加盟点4个,利用本来果坊网、小农丁等电商上线凉山农特产品100多种。另外大力引导企业产品上线中国社会扶贫网广东馆,截至目前,佛山共有6家企业31个产品成功上线。今年各区也要继续新增1家以上凉山农特产品直销店,让凉山州农特产品销量更有保障。接下来,佛山将推动凉山农业示范园区建设。

  亮计划: 派科技特派员与扶贫产业基地对接

  唐棣邦称,省内扶贫落实了不少产业扶贫项目,但是其持久性有待进一步加强,产业扶贫的覆盖面有待进一步扩大,利益联结机制有待进一步健全。接下来,省内对口帮扶湛江云浮方面,要突出抓好产业扶贫。唐棣邦称,积极引导企业到被帮扶地投资,扶持成立或强化巩固原有专业合作社,采取“农业企业(合作社)+基地+贫困户”发展模式,大力发展集中连片特色产业。此外,佛山要落实科技特派员千村大对接行动,实现科技特派员与扶贫产业基地对接全覆盖。

  为此,佛山将引导一批批发市场、大型超市、大型企事业单位等与扶贫产业基地、被帮扶地产业经营主体建立产销关系,积极实施佛山市农村电子商务精准扶贫工作方案(2018-2020年),探索建立以购(销)代捐的消费扶贫模式。“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,但是产业扶贫绝非一朝一夕之功,这项工作要真正实现长久可持续,最根本的还是要纳入乡村振兴框架,持续推进、久久为功。”佛山市副市长乔羽表示,要发挥好佛山的产业优势、市场优势和湛江、云浮、凉山等地的特色资源禀赋优势,用足用活《佛山扶持对口帮扶(扶贫、协作、支援、合作)地区农业产业管理办法》《凉山州关于以奖代补鼓励广东投资者来凉山投资 的管理办法》《佛山市农村电子商务精准扶贫工作方案(2018-2020年)》等政策,引导推动更多的佛山企业、广东企业到佛山对口帮扶地区考察对接、投资兴业。

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