检讨、停课、家长陪读…中小学教育惩戒细则来了！

　　日前，教育部研究制定了《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》。根据意见稿，教师可以对学生实施一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒和强制措施。普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒，适用本规则。

　　根据意见稿，教师可以实施以下教育惩戒行为：

　　一般惩戒

　　教师在课堂教学、日常管理中，根据学生违规违纪情形，可以采取以下方式当场进行教育惩戒：

　　(一)点名批评;

　　(二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;

　　(三)适当增加运动要求;

　　(四)不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省;

　　(五)暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品;

　　(六)课后留校教导;

　　(七)学校校规规定的其他适当措施。

　　学生扰乱课堂或者教学秩序，影响他人或者可能对他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，暂时隔离。

　　教师对学生实施前款措施后，应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人(以下称家长)，要求家长共同做好对学生的教育工作。

　　较重惩戒

　　学生违反校规校纪，情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的，教师经学校德育工作负责人同意，可以实施以下教育惩戒措施，并应当通知家长：

　　(一)暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动;

　　(二)承担校内公共服务任务;

　　(三)由学校学生德育工作负责人予以训导;

　　(四)在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育;

　　(五)要求家长到校陪读;

　　(六)学校校规规定的其他适当措施。

　　严重惩戒

　　学生违规违纪、行为失范，屡教不改的，或者严重影响教育教学秩序的，或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的，教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒：

　　(一)给予不超过一周的停课或者停学，要求家长带回配合开展教育;

　　(二)由法治副校长或法治辅导员予以训诫;

　　(三)安排专门的教育场所，由专业人员进行辅导、矫治;

　　(四)改变教育环境或者限期转学;

　　(五)学校校规规定的其他适当措施。

　　对违规违纪情节严重，或者经教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。

　　学生行为涉嫌违法、犯罪的，学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生，学校可以按照法定程序，建议将其转入专门学校教育矫治。

　　强制措施

　　教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的，应当予以制止、暂扣并通知家长，情况严重的，应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。

　　教师发现学生行为具有危险性，应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的，应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。

　　学生行为损害公共财物或者他人物品的，应当依法予以恢复原状或者赔偿。

　　根据意见稿，教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中，不得有下列行为：

　　(一)以击打、刺扎等方式，直接造成身体痛苦的体罚行为;

　　(二)超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为;

　　(三)辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为;

　　(四)因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;

　　(五)因个人情绪或者好恶，恣意实施或者选择性实施惩戒;

　　(六)其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。

　　目前，《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》仍处于公开征求意见阶段，如果你有更好的建议或者想法，也可以通过以下方式提出：

　　1. 登陆中国政府法制信息网(网址：www.chinalaw.gov.cn)，进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

　　2. 通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区大木仓胡同35号教育部政策法规司法制办(邮编：100816)。来信请注明“《中小学教师实施教育惩戒规则》征求意见”字样。

　　3. 通过电子邮件方式将意见发送至：fzb@moe.edu.cn。

　　意见反馈截止时间为2019年12月22日。

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