佛山：以法治理念保障战“疫”执法

　　25小时网讯  在当前复杂严峻的疫情防控工作中，佛山市市场监管部门主动作为，整理编印执法参考等资料，加强执法指引，强化依法行政，指引基层解决价格监管、禁止野生动物交易、打击制假售假等执法办案过程中的遇到的热点、难点问题，提高工作便利性与高效性，为全市市场监管系统坚决打赢防控阻击战提供坚实的法律支撑。

　　聚焦问题，靶向发力。市局印发《防控新型冠状病毒感染特别时期行政执法参考》，针对“野生动物（含养殖）及其制品交易的执法职责分工与法律适用问题”、“加强市场价格监管的执法依据以及哄抬价格如何认定问题”、“关于口罩执行标准的问题”等三个基层亟待解决的问题，明确了不同环节、不同行为表现下不同的法律适用，为基层一线执法开具“药方”，有利于进一步提高特殊时期行政执法工作规范化水平，保障执法人员履职安全，减少执法风险，提高执法积极性。

　　统一标准，规范执法。禅城区局率先印发《新型冠状病毒疫情防控工作手册》，分为《执法人员疫情防控工作指引》《农贸市场疫情防控工作指引》《餐饮业疫情防控工作指引》等7部分，包含了执法人员日常防控行为规范和案件查办指导意见，以及对农贸市场、餐饮业、药店、超市、商场等5大市场监管领域重点区域执法检查工作指引。既对执法人员“检查什么”“怎么检查”进行了清晰的指引，也对市场、餐饮店等相关单位“怎么防控”“禁止做什么”“应该做什么”做了详细指引，可操作性很强。

　　集思广益，科学决策。深入基层了解需求，强化意见收集和整理，多渠道征求市、区各级各部门的意见，参考国家、省、市、区超过13份指引，在坚持法律底线的基础上，融合了基层经验和做法，增强了执法参考和工作手册的可操作性与针对性，为基层人员稳、准执法提供了指南。市场监管部门成立时间短、业务范围广，存在业务融合后专业人才不足的情况。特别是防控疫情时期，市场内野生动物交易、口罩等防控用品和民生物资的质量和价格监管等与群众利益密切相关，社会舆论关注度高，对市场监管执法工作提出很高的要求。此时出台执法指引性文件资料，尽可能最大程度保证应查尽查、用准法律，有效推动疫情防控中出现的各种矛盾和问题的妥善解决，切实维护社会稳定和市场秩序。

　　通讯员：佛市监