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发表于 2014-6-11 10:49:36
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三水日前出台预防劳资纠纷工作方案。其中要求工程发包方在支付工程款时，必须将工资直接发放到工人账户中，杜绝通过包工头发放，从而避免卷款逃匿恶意欠薪。
在当前劳资纠纷出现频率仍居高的情况下，政府部门出台防欠薪预案无疑是及时的、必要的。不过方案对欠薪的预防主要集中在中间的支付环节，“杜绝通过包工头发放”，将矛盾主要指向包工头，却又值得商榷。
包工头，顾名思义，把工作包揽过来，招人作业，他自己当“头”。实际上，大多数包工头不仅是农民工的职业介绍人、进城务工的领路人，而且充当着农民工经纪人的角色，继而在一定程度上成为农民工权利的代言人。
不容否认，确实有一些包工头在替农民工领薪水后逃之夭夭，但这毕竟是少数现象。实际上，包工头并非个个罪大恶极。试问，农村那些成批出去打工的农民，哪一部分里没有个替他们主事的包工头?正是因为这些人的存在，农民工权益在一定程度上才有保障。
导致欠薪的真正罪魁祸首，并不仅仅是一些包工头，而可能是建筑企业，溯源是工程发包方。在欠薪这个链条上，包工头往往处于两头受气的尴尬境地，一定程度上他们也是欠薪问题的受害者。可以说，欠薪的真正源头在于工程发包方，而不在于包工头。
当然，作为特殊历史条件下的特殊“产物”，在城市建设的新形势下，包工头退出是大势所趋，取而代之的是各类劳务公司。而这取决于建立城乡一体的用工信息系统，完善和规范的农民工职业介绍机构，使农民工能够了解城市里哪儿需要人，需要什么样的人。
包工头也好，劳务公司也好，这些涉及农民工工资的中间环节，有关部门要规范、管理好，杜绝拖欠、克扣工资恶劣情况发生。而要防止欠薪，有关部门更应该盯紧源头，管理好建设单位、工程发包方。小到装修一间房子，大到十几甚至上百亿的大工程，你要建设就要有钱，没钱你别建设，不要赖下农民工的点滴血汗钱。
来源：佛山日报
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