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禅城区近百名环卫工人聚集于祖庙门口要求涨薪。记者现场了解到，参与聚集的环卫工人多为非在编员工，目前平均每月到手工资约20 0 0元，而在编员工平均每月到手工资约350 0元。而禅城环卫处下属的120 0名员工中，非在编员工约有900人。环卫工们抱怨付出与收获严重不成正比。禅城环卫处管理人员表示，目前已制定涨薪方案，具体数额由上级决定。 环卫工人因待遇低而休工，让人心生同情。他们平均每月到手工资只有2000元，超过最低工资标准一点点，生活水平处于这座城市的下层。在此次罢工中，尤其值得关注的一点是，参与者多是非在编员工，他们的工资比在编员工每月少了1500元。也就是说，他们是我们常说的“编外工”，或者称“临时工”。 “编外工”在中国并不鲜见。乡村代课教师也许是最受人同情的“编外工”群体。就在本月，央广新闻还报道了甘肃静宁县农村公办义务教育学校在职代课教师的遭遇。这位乡村教师向省委书记网上留言：在农村义务教育学校教书近三十年，但没有编制，不让评职称，每日只有18元工资待遇，不及同一所学校公办教师的七分之一，担任班主任工作也没有班主任费，生活非常困难。 “编外工”不仅仅只有乡村代课教师。政府机构里也有大量的“编外工”。山西省汾西县多个政府部门大量聘用临时工，他们的工资最低的每月只有300元，大大低于山西省规定的最低工资标准。微博大V、原陕西省公安厅副厅长@陈里就说：“编制内、编制外，导致的正式工、临时工双轨制用人模式，几乎覆盖了全国所有行政机关、事业单位。如河南审计部门2009年曾有次排污费的专项审计，6区县环保局实有765人，财政供给仅159人，约八成人是编外工。” 大量存在的“编外工”，严重损害着社会公正。在单位里，“编外工”常常赶着最脏最累的活，@思想聚焦引用鲍鹏山的话就说：“在中国的国有企业里，大多是一个临时工干活，几个正式工打牌。”即便如此，“编外工”的工资待遇较之有编制者常常少去一半，像甘肃静宁县的农村代课老师不及公办老师工资的七分之一。编制内外带来的不仅仅是薪酬的不平等，还有身份的区分。“编外工”普遍感觉在单位里低人一等。 同工不同酬带来的薪酬和身份的差别，让不少优秀人才都流失了。@成都晚报就报道：武汉一名消防员抱着一个正喷火随时会爆炸的煤气罐冲出火场的照片感动了诸多网友。因工资不高，这名消防员已决定4月30日合同到期后离队。 一个正常的用人机制中，不应用编制内外而区分人，而应该以职位差别来区分，通过职位的贡献，给予合适的薪酬。2008年新劳动法出台后，曾被寄望消除编制内外差别。现在来看，依然任重而道远。 来源：南方都市报
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发表于 2014-4-23 11:40:58
