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发表于 2014-5-12 08:54:18
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本期话题：佛山一环这条全长99 .2公里，全国最长的免费高速公路将成为历史。广东省政府已审批通过佛山一环实施高速化改造，全路段实施收费。届时佛山130万辆本市籍车辆仍可免费通行，市外车将采取ETC自动计费方式收费。
离开佛山到北京也是在5月，转眼三年。许多事忘掉了，许多事仍记得，一环是忘不掉的。北京的路从二环算起，有旧日的佛山同事来北京，问起一环在哪，我还会开玩笑说，一环在佛山呢。
最近的提起，是一环要收费了，这只是作为使用者的我们，更直观的感受。官方的说法是，一环高速化改造已获省府批准。从不收费到收费，当然不会令人满意，于是，此举带来颇多争议。但一些争议，或许并不在问题的点子上。
首当其冲的是所谓限外之争，广佛同城、珠三角一体化，在珠三角地区似乎成了一个敏感点，任何一点风吹草动，便总能让人理解成为与这条思维相悖。这次针对一环的收费，并不一定是限外思想作祟。目前，收费已成现实，与对全体车辆收费相比，对本地车辆免费，倒是一个没那么坏的选择。
为什么会引起这样的争论？交通部门对于收费原因的不够坦率，或许是诱因。佛山交通部门公布的收费原因，媒体归结大体如下：超载超限治理难度大、安全事故多发、造成空气污染等。
细究起来，这几个原因总有点站不住脚的感觉。超载超限的问题，似乎在高速公路上也屡见不鲜，收费、免费能否调剂是一个问题。如今，从免费到收费提高了运输成本，在跑运输的司机中流传着这样一个说法，“过路费太高，不超载根本赚不到钱”，当然这也许只是借口，但不妨听之，这说明，收费在治超问题上，发挥的功能可能有限。
安全事故多发，有媒体做了统计，“根据2005年数据，广东省高速公路每百公里死亡人数为28.5人，一环平均每年每百公里死亡人数近55人。但如果以交通流量计算，珠二环日均交通量2万到3万，广佛佛开日均交通量约7万，按比例算，一环事故伤亡人数远低于省平均水平。”不知这样的统计是否科学，但鉴于官方也没有就事故多发、安全隐患大给出明确数据，这个数据也不妨作为参考。
一环收费最高可以削减PM 2.5排放量70%的说法，最无法让人认同。一环收费后，一些车辆可能会改走其他高速路，不再绕行佛山，另一种可能是，许多车辆改行免费的辅路，进而造成辅路拥堵。辅路排放的PM 2.5，还是要对佛山造成影响。
综上，佛山每年花在一环路上的1亿-2亿的财政负担，才更可能是一环收费的原因。如果坦率地承认这一点，说明佛山一环的维护难度和压力，并将这些支出的数据公开透明，也许收费一事的争议反倒更小一些。收费不一定是不包容，但藏着掖着，总会令人遐想连篇。
当然，事关从大众的腰包里掏钱，坦率地说明收费原因之后，还是否要论证、听证，这是另话。收费之后，广佛候鸟的生活成本问题、原一环车辆改走辅路造成辅路交通压力的问题，这些都事关大众的安全和便利，如何妥善解决，不至引起更大民怨，这是后话。佛山这城，充满生活的烟火气，总觉得，这样的城不能舍弃这样的气息。
(来源：南方都市报)
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