三水区将盘活存量土地 为发展拓空间

风一样的女子

　　随着三水区域经济发展、城镇化建设进入新阶段，如何更高效用好有限的土地资源，为发展提供空间载体，是三水国土部门重点思考的问题。今年，三水区国土城建和水务局(国土资源)将通过盘活集体经济留用地，加强违规用地监管，提高土地利用效率，为三水发展“找空间”，优化发展空间载体。
　　盘活留用地
　　提升土地利用效率
　　今年，三水将迎来经济社会发展新台阶，当一个城市进入成熟期时，再开发就成为其满足空间需求的主要方式。去年公布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出了“管住总量、严控增量、盘活存量”的原则。
　　近几年，三水借城市升级“东风”，处置闲置土地超5000亩，通过集约盘活引入多个知名企业，同时启动北江新区等多个“三旧”改造项目，推动存量土地增值提效。
　　为此，今年，国土部门将着力提升土地利用效率。“一方面，加强建设用地批后监管力度，全面清理批而未供土地，切实提高全区建设用地供地率，实现省、市要求的供地目标。另一方面，要积极盘活存量土地资源，大力推进闲置土地、低效用地处置和‘三旧’项目的改造建设，力促土地能够得到更好地开发利用。”三水区国土城建和水务局(国土资源)(以下简称“国土部门”)副局长阮润斌介绍。
　　提升土地利用效率落实到盘活集体经济留用地上，表现为联同各镇街探索有效盘活留用地的成熟模式。阮润斌说，区国土部门将做好留用地管理台账，对于已完善手续的留用地，要督促各镇街加大招商力度，将项目和留用地有机对接，让土地得到有效利用;对于未完善手续的留用地，要通过专项用地指标、三旧政策等办法，多管齐下完善留用地手续。
　　“前中后”监管整治“两违”用地
　　在开发好土地资源的同时，管好土地使用，打击非法用地对于三水发展持续性同样重要。“土地是国家重要资源，推行严格的土地执法工作，能促进三水经济良性发展。”阮润斌说。2014年12月底，三水区2014年度土地变更调查和卫片执法工作全面启动，共拆除违法用地超120宗，复耕复绿土地面积约400余亩。
　　加强国土执法只是治标之策，加强监管、厘清用地规范才是根本。阮润斌介绍，今年，国土部门将通过理顺工作机制，有步骤、有计划地处理违法用地，以此规范三水区范围内的违规违法用地秩序。具体做法是由国土部门联合其他职能部门，进一步加强项目审批前、建设中、审批后的全程监管。
　　在项目建设过程中，国土部门坚决杜绝“边报边用”“未批先建”“批少建多”“农用改工用”等行为，对未按标准使用的设施农用地、临时用地，也要纳入执法范畴，国土部门将会联合供电、供水、供气等部门对企业进行断水断电断气等处理。“这也意味着，今后三水辖区内的‘两违’用地将会在萌芽状态便得到制止。”国土部门相关负责人说。
　　三水区国土部门执法监察科负责人介绍说，在具体的监管过程中，三水今年也要实现“软转变”，即提升市民、村民对违法用地危害性的认识，以此发动更多市民、村民参与到打击违法用地中去，形成更为常态化的管理。此外，三水还将通过加快完成农村居住点编制规划等，着力推进宅基地改革活动。

来源：佛山日报