国家环保部专家肯定禅城尾气治理模式

　　前日，国家环保部组织全国部分省市机动车排气污染管理人员和专家到佛山市禅城区考察黑烟车电子抓拍系统建设情况。环保部专家对禅城先行先试、注重实效的机动车尾气治理模式给予高度评价，并指出禅城黑烟车抓拍系统从探索、推广到完善的经验，值得其他城市借鉴。

　　功能可识别黑烟车并提供证据

　　禅城区环境保护局总工程师何锦英首先向考察团介绍了禅城黑烟车电子抓拍系统的建设背景。禅城机动车尾气治理面临“三高一低”的现状，即机动车高拥有率、高增长率、高出行率以及较低的路网密度，机动车尾气治理成为近年来城市大气防控的主要方向。同时，作为黑烟车治理的主要手段——尾气人工检测，耗时长检测数量少且在一定程度上影响交通。黑烟车尾气因近地面排放具有较大毒性，严重危害市民群众健康，一度成为市民环保投诉举报的热点。

　　为此，禅城区环保部门积极探索，于2014年开始试点建设黑烟车电子抓拍系统，利用路面的摄像头采集不同道路的实时车况并进行后台分析，保存相关视频和图像信息，智能识别黑烟车。通过抓拍车辆与尾气检测的比对，充分验证了抓拍系统的可靠性。随后，在市的统一部署下，禅城区于2015年、2016年分两期建设了12个黑烟车电子抓拍点位，基本涵盖全区主要的货车出行道路和主要物流场所，黑烟车治理实现了从“人防”向“技防”的转变。通过黑烟车电子抓拍系统，禅城区环保部门可定期向公安部门发送黑烟车证据链(黑烟车视频+图片)，证据链跨部门传输的最后一公里已被打通。

　　前日上午，在佛山市公安局禅城分局智能交通指挥中心，专家考察团成员还就黑烟车电子抓拍系统点位布置、网络铺设、管理投入、联网互通等方面，与禅城环保部门工作人员及智能交通指挥中心交警进行了交流探讨。考察团成员对抓拍系统高效、便捷的管理效能表示赞许。

　　模式车油路协同治理立体管控

　　在交流探讨黑烟车管治情况时，何锦英强调了禅城机动车尾气治理的思路和模式，即采取“车、油、路”协同治理，形成立体管控格局。

　　何锦英介绍，机动车尾气污染不仅仅取决于机动车本身性能，使用的油品、道路拥堵状况等对尾气排放均有较大影响。从“油”的质量上看，禅城区从2015年4月1日起，所有流通的车用汽柴油已升级至国5油品，硫含量从原来国4标准的50ppm(百万分之五十)进一步降低至10ppm(百万分之十)。

　　此外，路面拥堵使机动车频繁启动刹停，尾气排放瞬间激增，进行尾气防控也要在“路”上做文章，禅城近年来持续加大路网的建设力度，努力提高路网的密度和布局合理性，让车辆可畅通行驶。同时呼吁市民出行尽量搭乘公共交通工具，有效缓解了机动车拥堵情况。

　　机动车尾气治理，禅城重点放在了“车”上面。从2012年至2017年，禅城共发放2亿元补贴淘汰3.9万辆黄标车，为空气改善腾出一定的环境容量;全面淘汰430多辆柴油黄标公交车，“墨鱼”公交车也已绝迹;投入运行1400多辆天然气公交车、390辆电动公交车降低颗粒物排放水平，进一步减少排气污染。

　　禅城区还不断加强路面检测，公安、交通、环保等部门联合开展人工尾气路检，从2013年至2017年，共对两万六千多辆机动车进行了尾气路检，对尾气超标车辆坚决要求维修整改达标方可上路。同时规范机动车环检机构的操作规范，通过现场检查、视频抽查等方式确保车辆年审公正规范，坚决打击检测造假行为。

　　国家环保部对禅城先行先试、注重实效的机动车尾气治理模式给予了高度评价，并指出禅城黑烟车电子抓拍系统从探索、推广到完善的经验值得其他城市借鉴。