“一收一免”后可开通辅助公交​

　　上周五晚，佛山发布一则消息，首次披露了佛山一环高速化改造后将实施“主线收费、辅路免费”的新举措，也明确了主线不对本地车辆免费的最新调整。近年来，许多城市纷纷对环城公路、境内高速公路实施相应举措，来解决交通出行带来的各种问题。佛山一环此次推出了“一收一免”差异化通行管理举措，也是12岁的一环对交通治理的一次探路。

　　调整：转为辅路免费通行　对往返广佛车辆更人性化

　　佛山一环高速化改造最早于2013年进入公众视野。2014年，佛山一环收费获省批复同意后，佛山也组织了有关单位，对“改造后对本地车辆免费”的提法展开了深入研究。但从这次发布的消息来看，最新的一环收费举措与之前有所不同，已经调整为：“同步对现有辅路和立交实施全面改造，改造后基本拉通可实现双向六车道标准，供市民免费通行”。

　　为何要拉通辅路来实现免费通行?其实，在2014年省里的批复文件中已经提出要求，即在高速化改造过程中，佛山市要高度重视和规范开展免费辅道的规划建设，同时要采取其他有效措施，满足沿线群众日常出行需求，避免增加沿线群众出行负担。可见，虽然经历了多年的研究，对本地车辆免费通行的这一初衷始终没有实现，但改造后通过辅路来实现免费通行，也符合获批时的有关要求。

　　该消息发布后，便引起广泛关注。一环辅路沿线出入口会不会太多、红绿灯会不会太多等问题，成为本地车主关注的焦点。对于经常往返广佛两地的车辆而言，辅路的免费通行较之前的提法更人性化，这种差异化举措也将为广佛车主节省一定的出行成本。

　　建言：实施禁限行货车　开通能走高速的快速公交

　　上个周末，不少市民在一些网络平台上纷纷留言，发表看法。有网友提出，辅路实施免费通行的同时，应该禁限行货车。2013年佛山市便透露，由于免费通行，佛山一环与周边相邻的其他高速公路相比，交通流量是这些高速公路交通流量总和的几倍，其中过境货车占比偏高。有网友认为，如果辅路免费通行，不对货车禁限行，许多运输车辆会为了节约交通成本，从而造成辅路的交通拥堵。

　　禅城区政协委员徐玉发分析，佛山一环实施主辅分离后，更重要的作用是管理和引导。首先，要让车主根据实际的交通需要，选择主辅路出行，比如赶时间路程远就走主线，不赶时间路途短则可走辅路等;其次，如果允许货车在辅路免费通行，这将会影响辅路的路况质量，应该出台措施引导货车尽可能在主线上通行;再次，佛山一环由免费通行转为高速公路，沿线出入口、收费站居多，建议通过先进技术，方便车辆快速进入主路，否则也会造成出入口拥堵。

　　另外，徐玉发建议，考虑到未来沿线一些跨区出行市民的日常通勤，佛山可试水开通一环主路高速的快速辅助公交线路来方便这类市民。

　　观察：差异管理做法少见　或有利于大湾区交通衔接

　　近年来，许多城市纷纷对境内的环城公路或高速公路进行改革。记者查阅大量资料发现，这些城市相继对境内环城高速甚至新建高速实施了免费通行或降级为城市快速路，作为城市的主干道。和这些城市不同，佛山一环反而是从免费通行转为了收费公路，这是为何?其实，佛山一环本质上是一条城市快速路，并非高速，只是到后来才融入了广东省高速公路路网。此次，佛山发布的最新消息也透露，根据规划，佛江高速公路顺德段、佛江高速公路和顺至陈村段、广佛肇高速公路广州石井至肇庆大旺段、佛清从高速公路南段、广明高速公路陈村至西樵段5条高速公路项目需途经佛山，为有效利用现有道路资源，所以2014年经省政府批准，同意了上述5条高速公路项目利用佛山一环路段，佛山一环也由此纳入全省高速公路联网收费。

　　如果要维持现状免费通行，上述这些高速项目可能需要重新进行线路设计，征用更多土地资源。更为重要的是，佛山一环通车多年来存在的超载超限、维修成本过高、沿线环境指标偏高等问题，也得不到根本解决。

　　预计到明年，佛山一环主辅路全线通车后，老的佛山一环(即2006年通车的佛山一环)将变成以免费通行的辅路为内环，加上以主路为收费高速的外环，两者合并在一起形成“双环公路”。这样的交通格局，佛山一环还可快速对接广州、江门、肇庆、清远等市，这对于促进粤港澳大湾区的高速路网融合和交通衔接，具有积极意义。