思想再解放 改革再出发 工作再抓实

高明将推进西江新(图/佛山日报记者吕润致)

沧江工业园(图/佛山日报记者吕润致)

　　昨日，高明区委全面深化改革领导小组第六次会议召开。今年以来，打造高端创新集聚区、创建全域旅游示范区、乡村振兴工作等7项重点改革专题、26项改革工作要点，均交出了一份可圈可点的答卷。

　　站在改革开放40周年的新起点上，高明再次释放出思想再解放、改革再出发、工作再抓实的信号。围绕全面融入粤港澳大湾区建设这一核心任务，接下来高明将努力在新起点上推动改革开放不断打开新的局面。

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　　经济发展——高端创新资源集聚　增强内生发展动力

　　走进位于西江新城的万方智慧城，一座4层高、建筑面积达2500平方米的大楼正在装修。未来，这里将成为高明区(中国科学院)新材料产业研究院的研发大楼，集开发研究、高企培育、分析测试等多种功能于一体，是中国科学院在广东省内建立的首个区级研究院。

　　过去一年来，高明全面启动高明(中科院)新材料产业研究院建设，研究院在高明区(中科院)新材料专业中心的基础上，根据高明材料类产业需求，充分调动过程所的科研力量，重点攻克新材料行业关键共性技术难关，剑指高明产业的转型升级。

　　这仅是高明打造高端创新集聚区的一个剪影。在高明创新集聚区的版图上，更多的科研机构正加速集聚。站在改革开放40周年的新节点上，加快融入粤港澳大湾区建设，无疑是高明实现新时代大发展一次全新的重大机遇。融入湾区建设，高明何为、高明何位?高明靠什么来支撑未来的发展?高明如何才能吸引到湾区资金、资源、项目、人才等各类发展要素的集聚?

　　“我们要瞄准制约高明经济社会高质量发展的瓶颈，进一步解放思想、大胆突破，增强全区内生发展动力。”高明区委书记徐东涛说。围绕加快高端创新资源要素集聚，统筹推进科创小镇等高端创新平台建设，全面提升企业创新能力，恰恰就是增强内生发展动力的实招。

　　高明区经济科技促进局常务副局长仇科欣透露，接下来高明将全力推进新型研发机构建设，打造科技创新服务平台，完善组织管理架构、制度建设，加强人员配备，为区内企业提供更完备的科技创新服务。与此同时，高明还将深化产学研合作，尽快出台《佛山市高明区科技成果转化奖励暂行办法》，加强对接广州、深圳科技创新走廊科研资源，吸引更多科技成果在高明实施转化，通过产学研协同创新，加高明产业转型升级。

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　　文化旅游——全域产业融合　提升错位发展竞争力

　　在刚刚过去不久的周末，一场群星荟萃的中国武术散打职业联赛2018赛季总决赛在高明体育馆举行，来自全国各地的顶级散打高手风云际会，在擂台上角逐六个级别的年度至高荣誉。

　　自2018年3月首度落户高明至今，中国武术散打职业联赛这个国家级的比赛所产生的裂变效应正逐次释放，为高明持续引进高端体育赛事、打造文旅体育产业敲开了大门。中国武术散打职业联赛的举办，也是高明发展“全域旅游+全域体育”一次全新的探索。

　　伴随着旅游开发的持续升温，今年以来，高明文旅产业的融合正不断走向纵深发展。结合“六山一水三分田”生态条件和“珠西先进制造高地”产业方向，旅游与文化、体育、工业、农业等产业融合，呈现出遍地开花的新局面。

　　在区域旅游示范区创建的带动下，今年以来，高明共推进总投资超150亿元的重点旅游项目16个，推进美的·鹭湖森林度假区、海天娅米阳光城堡创建国家4A级旅游景区的同时，高明也积极引导鹏鹄农业科技蘑菇小镇和旺林花卉基地创建国家3A景区，东洲鹿鸣体育小镇、沧江水上综合运动基地等一批“旅游+”项目正加快推进。

　　在粤港澳大湾区都市圈里，坐拥大地园林化景观特质的高明，无疑拥有着生态比较优势。然而，在旅游产品多样化的大湾区都市圈内，高明要脱颖而出并不是一件易事。旅游附加经济效益如何提升、景区开发经营模式如何创新、错位发展竞争力如何增强，这一切都是高明在文旅产业发展中亟须解决的问题。

　　高明区文化体育局局长仇艳芳透露，高明接下来将紧抓粤港澳大湾区和珠三角新干线机场加快规划建设等重大机遇，以旅游精品景区创建工程、旅游市场拓展工程、旅游融合发展工程等七大工程为抓手，全面推进全域旅游发展。结合高明自身的特点，高明还将在乡村旅游示范基地和精品线路上对重点旅游项目作优势的互补，促进全区旅游业健康全域发展。

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　　乡村振兴——啃下“硬骨头”　为乡村全面振兴破题

　　一周前，明城镇光明坟典村民小组的文化室灯火通明，一场吸引了156户村民参加的表决大会在这里召开。当晚，超过90%的村民签名表决通过农村集体资产股份制改革。“大家的信任就是我前行的动力，带领村民走上致富之路才能对得起村民对我的信任。”在这场表决大会结束后，坟典村民小组组长李明中在自己的微信朋友圈上写下了这样的一番话。

　　过去两个月以来，农村集体资产股份制改革的浪潮在高明各地掀起，包括坟典村民小组在内的多个乡村都在加快铺开改革。农村集体资产股份制改革，也是高明深入推进乡村振兴的破题之举。

　　自乡村振兴工作启动以来，高明已构建起“1+2+N”政策体系并全面吹响乡村振兴的号角，目前共有848个革命老区项目通过审批并进入招投标流程，3条美丽乡村已完成硬件建设，共有185个村小组参与了“三清三拆三整治”活动。

　　聚焦土地资源管理这一“硬骨头”，高明先后出台了多份加强农村集体留用地开发管理的政策文件，有序地推进了农村集体留用地的开发建设。

　　不过，历史遗留问题多、群众诉求难以满足等问题，仍是困扰着土地资源管理领域攻坚的“拦路虎”。高明区国土城建水务局(国土)相关负责人透露，下一阶段，高明将通过多途径解决留用地的历史欠账问题，积极鼓励社会资本参与到低效留用地的再开发，并创造和搭建合作招商平台，推动乡村振兴的实现。

　　此外，为进一步规范农村集体资产交易行为，保证农村集体资产交易过程公开、公平、公正，《佛山市高明区农村集体资产交易管理办法》(审议稿)也在昨日提交会议审议。高明区农林渔业局(农村工作)相关负责人表示，高明将借《办法》的制定，促进资源的优化配置，增加集体资产收益，保护农村集体及成员合法权益。