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发表于 2014-5-29 10:18:19
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4月底，亚艺湖出现大量翻白死鱼，仅一个上午的时间环卫工人就拉走死鱼约600斤。其实亚艺湖的治理问题多年来都被诟病，据悉近两年来，禅城区投入约8000万元，实施14项整治项目。然而，死鱼始终止不住，有关人士解释，亚艺湖死鱼原因一是水浅鱼多，二是污水偷排，三是暴雨排涝。
其实湖中的鱼是怎么来的呢?2005年，因第七届亚洲艺术节，佛山市在原调蓄湖公园建亚洲艺术公园。为了改善水体，相关部门在里面投放了大量的粗生鱼类帮湖水净化。但现在禅城区准备将亚艺湖定位为绿化湖，为提水质，捕杀湖鱼———这下真把死鱼治彻底了。
对于出现死鱼究竟是因为治污不力或许确实因为不可抗力，暂不予置评。但对于这种“根治”的药方，网友@ l- zxin就质疑：“有关部门在规划的时候有无考虑过呢?”
这种声音是非常合理的，毕竟开始又说是投放了大量的粗生鱼类帮湖水净化，现在又表示为提水质捕杀湖鱼，究竟这湖鱼对水质是有益还是有害，还真是丈二和尚摸不着头脑。虽然还不至于朝令夕改，但服众并不是易事。
2013 年，河南郑州市的彩虹桥刚刚竣工通车7天，可是桥下的柏油路面却又被开膛破肚，重修开挖。施工方说，这是为配合近期调整的京沙快速二期工程规划，先前规划有设计缺陷。规划局却表示，这只是设计方案的优化。其时，郑州轻工业学院经济管理学教授管洲评价，城市规划一直以来朝令夕改，缺乏连续性、前瞻性和科学性，其中一个重要原因就是信息公开不足。
这个评价放置于今天同样适用，其时对于如何规划总是会有各种理由，但信息公开的不足，让决策流程只在某个部门内运转，甚至出现“拍脑袋”的决定。尽管听证会、专家决策等陆续介入，但效果始终不如人意。自上而下的“纳言”始终有限，也会稀释本来就有限的政府部门工作能力，延缓效率。
既然如此，为何不通过自下而上的方式，倒逼决策部门完善规划?而这一步的关键依然是信息公开，如在亚艺湖捕鱼的问题上，如果把当初放鱼的投入、捕鱼的数量、捕鱼的成本等，把账本向市民晒一晒，市民或许就能从中发现可能出现的问题，虽然是从鸡蛋里挑骨头，但挑出来的未必就是不好的，公开信息中成果部分更能让市民获悉，从而更支持政府部门的工作。
因此，进一步的信息公开，是一种自下而上的倒逼，减少决策的弯路，从而更具合理性。
来源：南方都市报
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