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发表于 2013-5-14 10:09:25
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寄往雅安的救灾物资为何被异地签收?签收人成顺丰慈善基金？ 顺丰慈善基金财务状况为何没有对外公布？
本报讯 （记者吴佳、曾毅）上周五，记者接到一位顺德市民的匿名报料称，上月23日他通过顺丰速运寄往雅安的救灾物资，于上月28日被该快递公司旗下的一个私募基金会签收，但该公司并未提供具体证明说明物资去向。
无独有偶，上月28日上午，壹基金救援联盟合作救援队“V救援”刘队长对外表示，有爱心人士寄给灾区的救援物资，也被顺丰慈善基金代为签收，而且顺丰方面拿不出相关的赈灾签收手续。他怀疑顺丰速运中饱私囊，或将他人的物资以顺丰的名义捐赠。
救灾物资运送是否存在监管漏洞？昨日，记者采访本地民政部门、快递公司主管部门了解到，雅安地震后，多家快递公司为灾区免费寄送救援物资，首次介入救灾物资捐赠与分配等敏感环节，但在政府层面上，还没有来得及出台规进行管理、监督。虽然，顺丰速运已就此事作过口头说明，但相关操作流程仍需完善。顺丰方面回应称，由基金会转赠的物资，灾民签收后会“具体入册”，供市民随时查询。
有关部门：
相关规范暂未出台
将球踢给“主管部门”
昨日，针对顺德市民寄往雅安的救灾物资被快递公司旗下基金会签收，救灾物资不知去向一事，顺德区人社局社会福利和救济科相关负责人介绍说，这批救灾物资通过快递公司寄出，属于私人快递，并非通过政府已公布的相关途径捐赠，不在该局的监管范围。
“通过政府公布的渠道，我们会跟进、监管。”该负责人介绍说，“通过快递公司免费寄送救灾物资，很新鲜，《救灾捐赠管理办法》并没有涉及。”该负责人明确表示，雅安地震后，多家快递公司首次开通绿色通道，为灾区免费寄送救援物资，但在政府层面上，还没有来得及出台规范，进行管理、监督。以目前的情况看，市民通过这种方式进行捐赠，属于邮寄私人快递，应由快递公司主管部门管理。
主管部门：
顺丰已口头说明
相关流程手续需完善
去年10月，佛山市邮政管理局成立，其中一项明确的职责便是负责佛山快递企业的管理。对于此事的发生，是主管部门监管出现漏洞所致？
对此，市邮政管理局副局长邓锐良称，雅安发生地震第二天，顺丰速运已通过口头形式向该局说明，顺丰将免费寄送救灾物资到雅安当地民政部门，对于没有具体收件地址的物资，将由顺丰慈善基金转赠。“我们也进行了核实、记录。”
为何顺丰未提供具体证明说明物资去向呢？“在这方面，顺丰很多流程手续还需完善。”邓锐良称，雅安地震后，在特殊、紧急情况下，快递公司第一次介入救灾物资捐赠与分配等敏感环节，操作流程、手续等环节不够完善，引起社会质疑。
他明确要求，在救灾物资运送结束后，顺丰应该对外公布具体捐赠情况。该局也将与顺丰速运进行沟通，完善相关环节。
顺丰回应
佛山捐物200多吨 市民暂无法上网查阅
昨日，顺丰速运佛山区公共事业部负责人黄庆东在接受本报记者专访时，首次公布了雅安地震期间，佛山地区通过顺丰速运捐赠的物资情况。但在救灾物资签收一事中，反映出顺丰速运在处理市民捐赠物资方面的不透明，因此造成部分市民的不理解，黄庆东对此表示歉意。
据他介绍，截至记者截稿前，仅顺丰速运公司就接收了200多吨物资，主要是四大类的物品，分别为饮用水、方便面、帐篷和衣物。“顺丰速运为此付出的成本是100多万元。”
当被问及救灾物资为何是“顺丰慈善基金”签收，以及为什么市民个人捐赠，最后却成为“顺丰慈善基金”捐赠的等问题时，黄庆东认为这其实是市民的误解，以及对雅安实际情况的不了解所致。
“除了佛山地区的200多吨物资，我们顺丰还接纳了全国各地市民的捐赠。这些物资都不可能一下全部到位，需要有人暂时代签收、代保存、代中转，这是一个流程。”他说，由基金会转赠的物资，可以做到灾民签收“具体入册”，供市民随时查阅，但暂时无法上网查阅。
聚焦
多家快递公司推出免费速递服务，为何唯独顺丰“中枪”？……记者就这些问题采访了顺丰速运佛山区公共事业部负责人黄庆东。
救灾物资为何被异地签收？
记者：根据报料市民提供的快件状态截图，这批物资被顺丰慈善基金签收，签收地点却为“成都市/资阳市/眉山市”。市民寄往雅安的物资，为何在被异地签收？
黄庆东：实际是放到周边地区的仓库中，下一步的去向有两种安排，一是按照四川当地政府的统筹安排，他们可以去仓库接收物资，也可以告诉我们哪些县区需要物资我们直接运去；第二个由我们的基金会统筹，送去最需要的地方。
记者：有没有第三方机构监督，如何保证透明？
黄庆东：暂时没有。我们欢迎市民的监督，也允许市民邀请专业的第三方机构来监督。
救灾物资去了哪里？
记者：市民寄出的救灾物资被顺丰慈善基金签收，有人怀疑顺丰速运中饱私囊或将他人的物资以顺丰的名义捐赠？
黄庆东：由政府接收的救灾物资，最终签收是政府；由基金会负责直接运往灾区的物资，则可以做到灾民签收“具体入册”，这些都可以给市民随时查阅，但暂时无法上网，市民可以来我们公司具体查询。
记者：200多吨救灾物资，有多少已运往灾区，多少可以查询到去向？
黄庆东：佛山地区的200多吨物资，已全部抵达雅安周边城市的中转站和仓库。不过目前全国各地的相关物资太多，我们要服从当地政府的安排，这个主动权不在我们手里，到底多少物资已抵达灾民手中，我现在也没有具体的数字。
基金会财务为何没对外公布？
记者：在此次事件中，顺丰旗下的私募基金会顺丰慈善基金，成为社会关注的焦点。但我登录顺丰慈善基金官网发现，该网站最近一次更新信息的时间为2010年11月9日，且未公布基金会的联系方式和具体地址，而“基金会财务公布”一栏显示“建设中”。
黄庆东：那是总部的事情，我暂时无法解答。
为何顺丰会“中枪”？
记者：多家快递公司这次都推出免费速递服务，为何唯独顺丰“中枪”？
黄庆东：其他公司明确要求“点对点”送达。顺丰则是有具体收件地址的物资将“点对点”送达，但针对无明确指定接收机构的物资，由顺丰慈善基金转赠。大约有3到4成的市民，选择了这个方式进行。
有市民被要求不要写地址？
记者：市民报料，他被迫按照快递员的要求，没有写任何地址。这是什么原因呢？
黄庆东：我们可以接受市民的捐赠，再对口给佛山民政局，再让这个部门直接发往灾区相应救助地点，不需要我们的基金会转接。我们的快递员并不是都懂，所以出现了纰漏。
快递为何在佛山中转站停5天？
记者：物资寄出后，报料市民每天都会登录顺丰官网查看快递运送情况，但连续5天都显示快递在佛山中转站？
黄庆东：这是顺丰快递尚需要完善的地方。当时为了第一时间将物资运送到，简化了很多程序，不像平时那样每一个环节都进行扫描，并将实时数据传上网，这就造成了市民看到物资一直在佛山，实际上已运送到了四川，网络的显示是错误的。
时间: 2013-05-14 来源: 广州日报 作者: 吴佳、曾毅
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