自贸区服务经验率先复制到佛山

遇江南

　　和上月挂牌的南沙自贸区仅一水之隔，和深圳前海、珠海横琴自贸区在一小时经济圈。作为制造大市、且经济的外向依存度很高的佛山，如今正面临转型升级的重大关口。而随着广东自贸区的挂牌，佛山整个对外经贸的创新转型路径日渐清晰。
　　佛山应该怎么认识自贸区，如何适应、把握这个机遇，对佛山整个经济的发展，以及深化改革开放都会产生积极的意义。在上周五举行的“中国自贸区与佛山新机遇”研讨会上，来自国家商务部、上海复旦大学的两位重磅专家亲临佛山，为佛山的政府、企业界、商协会的500多位嘉宾送上了一场经济盛宴。  
　　中国建设银行佛山市分行作为“中国自贸区与佛山新机遇研讨会”的全程协办单位，该行党委书记米晋湘在接受佛山日报记者采访时表示，融资难问题是国内企业的“老大难”，而建行具备丰富的国际业务经验，加上在上海、福建等地探索形成的“服务自贸区建行模式”，未来，通过提供便利的跨境结算服务和打通成本较低的境外融资渠道，将有助于佛山企业借力“自贸区”走出去。

　　对接佛企需要　创新金融服务
　　米晋湘认为，如今自贸区建设是广东今年最大的改革，金融开放创新是自贸区改革创新和先行先试的核心内容之一。佛山要打造不是自贸区的自贸区，企业要主动接受自贸区的辐射走出去，自然也离不开创新的金融综合服务的支持。
　　过去中国的开放是以贸易为中心、被动的单向开放。随着广东自贸区与“一带一路”战略的落地，以及人民币资本项目可兑换进程的加快，未来的开放将是以投资为中心、主动的双向开放，支持企业以资本输出带动商品贸易。“对于具备较强实力的外贸企业而言，对外发展资本输出与离岸贸易，对内推动内外贸一体化发展，将是未来的一个重要趋势，而这恰好是建设银行的优势所在。”米晋湘表示。
　　根据广东自贸区总体方案所提出的金融创新政策，针对佛山企业的全球化发展，米晋湘表示，建行将重点在以下几个方面开展自贸区金融产品、服务、渠道的创新，其中包括试点推动基于自由贸易账户（FTA）的创新、账户汇兑结算、投融资等。此外，帮助企业到境外发债，借助自贸区放宽企业直接借举外债，对外担保等限制的优势，开展全球授信、跨境直贷、跨境资产转让等业务，做好跨境双向人民币资金池。

　　上海试点经验　也可落地佛山
　　在研讨会上，米晋湘透露了这样一组数据：2014年，建设银行跨境人民币结算业务市场份额居同业第二位，仅次于中行，全口径跨境人民币结算量达到15739.98亿元，其中，广东省（含深圳）业务量占比23.92%，位居系统内第一位。
　　米晋湘告诉记者，目前外向型企业对跨境结算和境外投融资的需求尤为突出。“在传统印象中，建设银行主要服务于基础设施建设与住房金融等业务，实际上，建设银行在国内外贸易与供应链融资、跨境人民币结算方面也实力不俗。”
　　记者了解到，建行作为上海自贸区首批开办自由贸易账户业务的五家银行之一，把相关的跨境金融创新服务复制到佛山也将是其接下来的一项重要计划。“国务院在2014年底，以发文的形式，在投资管理、贸易便利、服务业开放、海关监管、税收优惠等七个领域，向全国推广了数十项上海自贸区可复制改革试点经验和措施，这些做法是肯定可以在佛山落地的，这也是我们计划最先复制落地的。”米晋湘表示。
　　从上海自贸区经验来看，自贸区独有的政策涉及的多数金融服务只是要求企业在区内注册，米晋湘表示：“佛山的企业可以到自贸区内注册、设立子公司、运营中心，总部留在佛山，依然可以由熟悉的当地银行提供自贸区的金融服务，对于这些方面的做法经验，我们也在积极推动和研究当中。”
　　各界热议
　　望尽快落地可复制政策
　　佛山市贸促会会长谢伟雄：广东自贸区在南沙挂牌之后，佛山并没有纳入自贸区范围，要拿到自贸区支持政策很难。不过，佛山可以考虑向国家有关部门把自贸区的有关功能延伸到佛山市，主动对接自贸区的辐射，佛山可以学习自贸区在金融服务、进出口管理等方面的先进做法，再进行创新。
　　佛山新城管委会副主任徐平：要打造不是自贸区的自贸区，希望佛山市政府能将上海等地先行探索、可以复制的政策落地，并且主动去落实，能争取的就尽量去争取。关键还是要尽快出台一个本地的落地政策，既不突破自贸区政策的红线，又能够帮助到佛山的企业。
　　佛山市进出口商会执行会长蔡伟生：佛山要主动对接自贸区，营造一个更好的营商环境，帮助企业一站式办理各种手续，提高办事效率，政府可以通过借鉴、学习上海自贸区的政策，进行本土创新。

来源：佛山日报